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| 2009-04-22 石建勛 來(lái)源:人民日報海外版 |
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美國金融危機給全世界帶來(lái)的災難性后果，使中國和世界各國進(jìn)一步明確了構建多元化國際貨幣金融體系的必要性和緊迫性，在此背景下，建立上海國際金融中心就顯得尤為迫切和重要。
從2008年12月起，中國先后與世界多個(gè)國家和地區簽署了多個(gè)雙邊本幣互換協(xié)議，在第一層面上加速推動(dòng)著(zhù)人民幣國際化進(jìn)程
。前不久，國務(wù)院通過(guò)推進(jìn)上海建設國際金融中心和航運中心的意見(jiàn)，第一次把上海國際金融中心建設作為國家戰略進(jìn)行了規劃部署。
從世界經(jīng)濟史上看，國際金融中心作為經(jīng)濟金融發(fā)展的制高點(diǎn)和資源定價(jià)與配置中心，一直處于全球經(jīng)濟和金融競爭的焦點(diǎn)。國際金融中心雖然在結果上更多地表現為一種經(jīng)濟現象，但其形成和發(fā)展過(guò)程則還廣泛地涉及國際政治關(guān)系、綜合國力對比、經(jīng)濟和法律制度、歷史與地理因素等眾多領(lǐng)域。上海以其獨特的綜合優(yōu)勢，一向被認為最有希望成長(cháng)為亞太區域性乃至全球性的金融中心。人民幣國際化步伐的加快不僅是上海國際金融中心建設難得的發(fā)展機遇，也是嚴峻的挑戰，雖然從資金來(lái)源的豐富性、人民幣監管的便利性和更加廣闊的金融服務(wù)輻射半徑來(lái)看，上海有著(zhù)獨特優(yōu)勢，但目前上海的人民幣市場(chǎng)開(kāi)放度、縱深度和成熟度還遠遠不夠。
上海要把握這次全球性的歷史機遇，充分認識到自身在國際金融中心建設中的瓶頸與不足等現實(shí)問(wèn)題，充分發(fā)揮已有的優(yōu)勢，以中國經(jīng)濟的迅速崛起為基本支撐，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、服務(wù)中國經(jīng)濟為根本出發(fā)點(diǎn)，把人民幣國際化業(yè)務(wù)作為國際金融中心建設中的著(zhù)力點(diǎn)，積極創(chuàng )造條件，爭取盡快成為人民幣的國際結算中心和交易中心，并加快建立上海境內和境外（離岸）兩個(gè)相互區隔又相互關(guān)聯(lián)的人民幣國際結算體系和監管機制，以此作為建設上海國際金融中心的突破口。同時(shí)要創(chuàng )造條件，積極發(fā)展集中監管、統一互聯(lián)的人民幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，謀求四者的互動(dòng)發(fā)展。尤其是要加強對目前已經(jīng)逐步興起的貨幣市場(chǎng)投資基金的服務(wù)，使上海成為人民幣市場(chǎng)基金發(fā)展的主戰場(chǎng)。
加快建設上海國際金融中心，是應對金融危機，提升國家競爭力，實(shí)現從制造大國、貿易大國向金融大國發(fā)展的國家戰略，是國家交給上海的歷史使命。上海市政府和中央各部門(mén)理應通力配合，加快推進(jìn)上海國際金融中心的法律與制度環(huán)境體系、多層次多品種的市場(chǎng)體系、金融機構體系、金融人力資源體系、多功能的金融服務(wù)配套體系等軟硬件體系建設，為上海國際金融中心的形成和發(fā)展創(chuàng )造良好的內外部條件。
與此同時(shí)，上海要進(jìn)一步完善政府服務(wù)功能，在積極吸引國內外各類(lèi)金融機構進(jìn)入上海的同時(shí)，充分利用信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng )新，不斷增強金融服務(wù)的對外輻射功能，加快實(shí)現長(cháng)三角地區金融一體化步伐，進(jìn)一步向長(cháng)三角地區、長(cháng)江流域乃至全國拓展金融服務(wù)空間和服務(wù)領(lǐng)域，為國內外客戶(hù)提供更加完備的金融服務(wù)。 |
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