一石激起千層浪。山東臨沂不久前發(fā)布的一份《關(guān)于公布臨沂中心城區高層商品房開(kāi)發(fā)成本的公告》,詳細地測算了當地商品房開(kāi)發(fā)成本,引起社會(huì )各界的關(guān)注。2008年底,臨沂市建設局在市區選定了中心城區7個(gè)地塊,每個(gè)地塊選擇了若干個(gè)有代表性的高層商品房項目,由相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)填報,并在此基礎上組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,到
建設、土地、規劃等部門(mén)調查土地出讓價(jià)格、建筑容積率、建筑安裝成本等,最終形成了商品房開(kāi)發(fā)的7項成本測算數據。
長(cháng)期以來(lái),由于房?jì)r(jià)成本的不公開(kāi),房?jì)r(jià)成本完全成了一筆糊涂賬。雖然社會(huì )盛傳房地產(chǎn)是暴利行業(yè),房地產(chǎn)業(yè)利潤高到讓開(kāi)發(fā)商都感到“不好意思”的程度,但由于缺乏權威部門(mén)的統計和公布,房地產(chǎn)業(yè)利潤到底有多高成了一個(gè)謎。在當前房?jì)r(jià)依然虛高,普通百姓仍只能望房興嘆的今天,公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)利潤的意義在于,它確保了購房者的知情權,讓購房者知道具體的房?jì)r(jià)成本,從而形成合理的判斷;有利于政府和社會(huì )了解房地產(chǎn)行業(yè)利潤有多大,為制定適度的房地產(chǎn)調控政策奠定基礎。這不僅對百姓和社會(huì )有利,對房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展也是件好事。
西方有句諺語(yǔ)說(shuō):“上帝拼命要掩蓋的,就是世人迫切想知道的�！庇眠@句話(huà)形容群眾與房地產(chǎn)利益集團間的公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)利潤之爭,可以說(shuō)是再貼切不過(guò)了。一方面是普通群眾迫切要求公開(kāi)房?jì)r(jià)成本和房地產(chǎn)業(yè)利潤,遏制房地產(chǎn)暴利;一方面是房地產(chǎn)行業(yè)以涉及商業(yè)秘密等為由,拼命隱藏房?jì)r(jià)成本和房地產(chǎn)業(yè)利潤的真相。其實(shí),公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)利潤這一舉措并非山東臨沂首創(chuàng ),福建、浙江、江蘇、甘肅等省市早就曾采取過(guò)公開(kāi)房?jì)r(jià)成本的類(lèi)似舉措。然而,最早“吃螃蟹”的福州市物價(jià)局在2005年7月首推房?jì)r(jià)成本清單后,在當年11月就宣布將可能不再繼續發(fā)布,停止的理由是來(lái)自各方面的壓力比較大。其后,浙江、江蘇兩省也面臨清單難產(chǎn)的問(wèn)題。原因在于,房?jì)r(jià)成本的公開(kāi)直接觸及房地產(chǎn)行業(yè)的切身利益,房地產(chǎn)商利用自身的強勢地位,通過(guò)各種手段給地方政府施加了強大的壓力,最終房地產(chǎn)業(yè)利潤在公眾眼中依然成迷。如今在市場(chǎng)的壓力下,一些房地產(chǎn)商也希望通過(guò)公開(kāi)成本,來(lái)提振信心、促進(jìn)消費,這為房?jì)r(jià)成本的公開(kāi)創(chuàng )造了有利條件!
其實(shí),我國《統計法》賦予統計部門(mén)對各行業(yè)的經(jīng)濟數據進(jìn)行普查和統計的職能,其中包括行業(yè)利潤。我國《價(jià)格法》規定,物價(jià)部門(mén)具有測算并發(fā)布自主定價(jià)商品的社會(huì )平均成本的職能。這就為在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府依法控制行業(yè)暴利、宏觀(guān)調控房地產(chǎn)價(jià)格提供了可能。在利益集團的壓力下,不公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)利潤自然容易,只需睜一只眼閉一只眼即可。而公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)利潤的理由是:政府有責任對百姓的民生負責,對一個(gè)服務(wù)型政府的形象負責,也對房地產(chǎn)業(yè)負責——理性的價(jià)格雖無(wú)助于部分開(kāi)發(fā)商的暴利,卻有益于一個(gè)行業(yè)的長(cháng)期健康發(fā)展。我們希望山東臨沂能把公開(kāi)商品房開(kāi)發(fā)成本這一做法進(jìn)行到底,更期待這一做法能在全國推廣,使公開(kāi)行業(yè)利潤成為業(yè)界的“慣例”。 |
|