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| 2009-05-11 徐經(jīng)勝 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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隨著(zhù)4月份的宏觀(guān)經(jīng)濟數據陸續露面，包括房市車(chē)市在內的消費需求的可持續性，成為經(jīng)濟決策者和學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。改變國民收入分配格局也將是刺激內需增長(cháng)的一項重要基礎工作。據專(zhuān)家透露，目前由國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司撰寫(xiě)的調整國民收入分配的意見(jiàn)，已經(jīng)提交到國務(wù)院審議。
據報道，有關(guān)收入分配制度改革方案早已于2006年就初步擬定。據國家發(fā)改委有關(guān)人士透露，發(fā)改委在2007年、2008年分別舉行了四次內部征求意見(jiàn)討論會(huì )，組織有關(guān)部委官員和學(xué)者，進(jìn)一步論證和修訂改革總體方案。并于今年3月再次組織了內部討論會(huì )。目前，收入分配總體方案基本成型，有望今年出臺。
當前，國民收入分配制度已經(jīng)到了非改不可的程度。當前，因分配不公導致的收入差距拉大，已成為社會(huì )普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。如不同地區、城鄉之間、不同群體、不同行業(yè)甚至是同行業(yè)的高管與普通員工之間，收入差距可以說(shuō)是越來(lái)越大。如有調查統計顯示，10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%；最低收入10%的家庭其財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的1.4%，另外80%的家庭占有財產(chǎn)總額的53.6%。根據國家統計局的測算，目前中國居民基尼系數已超過(guò)0.45的紅色警戒線(xiàn)。
國民收入分配改革勢在必行，但是，就目前來(lái)看，對差不多已經(jīng)成型的收入分配總體方案，老百姓又知道多少呢？據報道，參與國民收入分配意見(jiàn)討論的，多是有關(guān)官員和學(xué)者，討論也是一種關(guān)門(mén)的內部討論。對于這種內部討論的國民收入分配意見(jiàn)，如果缺少了老百姓的意見(jiàn)，這種討論最終很可能淪為某些部門(mén)或者某些群體的利益之爭，老百姓不但成為旁觀(guān)者，而且也成為利益受損者。
改革國民收入分配制度，應本著(zhù)一個(gè)目的，就是以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，逐步消除當前有不斷擴大趨勢的貧富差距等。而要達到這樣的目的，國民收入分配意見(jiàn)必須有老百姓的聲音，也只有充分聽(tīng)取了老百姓的意見(jiàn)和建議，國民收入分配意見(jiàn)才能真正體現老百姓的利益。 |
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