截至2009年3月底,審計抽查的18個(gè)省(自治區、直轄市)335個(gè)新增投資項目,中央投資資金平均到位率為94%,其中有的項目按工程進(jìn)度地方配套資金到位僅為48%。從投資完成情況看,由于配套資金未到位、部分項目前期準備不充分等原因,有些項目不能按計劃及時(shí)開(kāi)工,有的已開(kāi)工項目進(jìn)展緩慢,一些項目已到位資金閑置,還有個(gè)別地方虛報到位配套資金和工程進(jìn)度,個(gè)別項目用新增投資償還以前年度拖欠的工程款,沒(méi)有形成新的實(shí)物工作量。
點(diǎn)評:政府主導投資的缺點(diǎn)正在暴露。計劃經(jīng)濟時(shí)代此類(lèi)問(wèn)題經(jīng)常出現,所謂長(cháng)期投入不足的“胡子工程”、以引誘中央投資為目的的“釣魚(yú)工程”等就是其例。此類(lèi)項目多,必然影響投資效益,帶來(lái)壞賬隱患。解決這類(lèi)問(wèn)題,增加地方政府的財力僅是一個(gè)方面,只會(huì )出現“水多加面,面多加水”的局面。想方設法打開(kāi)社會(huì )投資之門(mén),不要過(guò)度依賴(lài)政府投資方為正解。 |