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| 2009-05-27 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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在日前結束的中國出版發(fā)展論壇上，新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰以《中國出版業(yè)的重構與展望》為主旨進(jìn)行了演講。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，中國的出版業(yè)取得了很大的發(fā)展，但束縛出版業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在，出版生產(chǎn)力還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。我們的文化“軟實(shí)力”與經(jīng)濟大國的地位很不相稱(chēng)，在國際上還不具備與國際同行抗衡的能力。重構出版新格局，已成為中國出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
柳斌杰說(shuō)，從國際出版市場(chǎng)的競爭態(tài)勢來(lái)看，我國的出版業(yè)還處于弱勢，不具備與國際同行抗衡的能力。尤其在飛速發(fā)展的數字化出版方面，歐美發(fā)達國家走在了前面。就規模與實(shí)力看，發(fā)達國家的1個(gè)集團1年的銷(xiāo)售額動(dòng)輒上百億、數百億美元，而我們國內最大的出版集團剛剛突破百億元人民幣的大關(guān)。從單品種的影響力來(lái)看，一本《哈里·波特》在全球幾十個(gè)國家總計銷(xiāo)售超過(guò)了4億冊，在世界上產(chǎn)生了巨大的社會(huì )影響和經(jīng)濟影響。而我們雖然每年出版的圖書(shū)品種達20多萬(wàn)種，但單品種發(fā)行上千萬(wàn)冊的圖書(shū)則鳳毛麟角，在世界上產(chǎn)生重大影響的至今還沒(méi)有。
新聞出版總署今年4月初制定并出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》，明確了新聞出版改革的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，并提出了重構出版格局的五大任務(wù)：一是全面完成所有經(jīng)營(yíng)性出版單位的轉制任務(wù)，完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度，初步形成一套有效率、有活力、有競爭力的微觀(guān)運行機制；二是以市場(chǎng)為手段，以資本為紐帶，推動(dòng)跨地區、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的戰略重組，開(kāi)拓新的融資渠道，培育一批大型骨干出版傳媒企業(yè)，打造新型市場(chǎng)主體和戰略投資者；三是深化公益性出版單位的改革，按照增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務(wù)的要求，真正建立以政府為主導、以公益性單位為主體的出版公共服務(wù)體系，更好地實(shí)現和保障廣大人民群眾的基本文化權益；四是進(jìn)一步加快出版傳播渠道建設，規范出版產(chǎn)品物流基地建設，形成統一開(kāi)放、競爭有序、健康繁榮的現代出版物市場(chǎng)體系；五是深化行政體制改革，加快政府職能轉變，真正形成黨委領(lǐng)導、政府管理、調控有力、監管到位、依法行政、服務(wù)人民的宏觀(guān)管理體制。 |
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