內部人控制現代企業(yè)制度一大漏損口
    2009-06-01    呂玉忠    來(lái)源:中國證券報

    由次貸風(fēng)暴引發(fā)的全球金融危機終于導致了此輪全球經(jīng)濟的大衰退。當我們痛定思痛,反復思索宏觀(guān)面出現如此之大的問(wèn)題時(shí),也發(fā)現微觀(guān)層面存在一些致命軟肋,如現代企業(yè)制度存在的一大漏損口——內部人控制。
    所謂內部人控制,是指企業(yè)高級管理者利用對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策權、管理權、財務(wù)支配權、人事任免權,在企業(yè)薪酬制定、企業(yè)紅利分配上實(shí)現利益自我輸送,并利用話(huà)語(yǔ)權影響社會(huì )輿論,維護自我偏好。

    負盈不負虧

    本輪百年不遇的大危機,源于美國的次貸危機,而次貸危機產(chǎn)生的根源,在于美國眾多金融機構無(wú)節制地發(fā)放沒(méi)有收回保障的次級貸款。然而,難道說(shuō)深諳信用風(fēng)險的美國金融大佬們,不明白次貸的風(fēng)險么?
    他們當然是心知肚明的。但他們?yōu)槭裁匆灰夤滦?這就是現代企業(yè)制度設置和演繹過(guò)程中,有一處無(wú)法抗拒的致命內傷——企業(yè)高管和從業(yè)人員負盈不負虧。贏(yíng)了,企業(yè)高管有豐厚的年金和股權激勵,員工有不菲的獎金;虧了,原因歸屬市場(chǎng),自己不需要掏腰包。在如此不均衡的制約下,金融高管和從業(yè)者把聰明才智發(fā)揮到了極點(diǎn),創(chuàng )設了一批又一批玄之又玄的金融衍生產(chǎn)品,使風(fēng)險日益疊加和堆積,最終釀成了讓全世界人民埋單的金融大危機。

    所有權與經(jīng)營(yíng)權分離

    當我們追尋現代企業(yè)制度的源頭時(shí),不難發(fā)現,現代企業(yè)源于家族企業(yè)和合伙人企業(yè)。當家族企業(yè)和合伙人企業(yè)發(fā)達后,他們遇到了一個(gè)共同的難題,即怎樣把創(chuàng )業(yè)者的事業(yè)傳承下去。中國人俗語(yǔ)中有一句叫“富不過(guò)三代”,也就是說(shuō),當創(chuàng )業(yè)者的第一代和守業(yè)者第二代十分勤勉地搏擊后,他的第三代大多就會(huì )貪圖安逸。歷史的無(wú)數事實(shí)告訴我們,第三代守業(yè)者不思進(jìn)取者大有人在。破解難題的唯一辦法是實(shí)現所有權與經(jīng)營(yíng)權的分離,說(shuō)白了就是請能人治理企業(yè),讓所有者吃股息和分紅利。如此一來(lái),就演繹出了所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的現代企業(yè)制度。
    所有權與經(jīng)營(yíng)權分離之初,所有者大多注重對本行業(yè)運作的了解,他們對企業(yè)財務(wù)報表也細心查看;經(jīng)營(yíng)者不敢藐視所有者的權威,他們大多數都兢兢業(yè)業(yè)地治理企業(yè),以圖得到所有者的長(cháng)久信任。但伴隨著(zhù)兩權分離不斷推進(jìn),所有者的后人不再傾心對本行業(yè)的關(guān)注,對企業(yè)財務(wù)運作更是丈二和尚,摸不著(zhù)頭腦。當經(jīng)營(yíng)者洞悉到如此大的制約漏洞后,他們索取的決策權越來(lái)越大,貪心愈來(lái)愈強。于是乎出現了“能人效應”——在企業(yè)制度設計中上演了前文所述經(jīng)營(yíng)者負盈不負虧的大戲。

    “獨董”是只美麗的瓷花瓶

    伴隨著(zhù)證券市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展,企業(yè)上市、資本運作成為企業(yè)迅速擴張和發(fā)展的助推器,也使得企業(yè)股權分散。當眾多中小股東出現的時(shí)候,客觀(guān)上要求有表達中小股東訴求的代言人,因此,代表中小股東利益的獨立董事應運而生。然而,經(jīng)過(guò)歲月的變遷,“獨董”制已經(jīng)走樣變味,成為企業(yè)高管的美麗瓷花瓶。這方面,在我國企業(yè)治理中表現得尤為突出:
    首先,從獨董的人選來(lái)看,“近人效應”明顯。我國上市企業(yè)和國有控股股份制企業(yè)的獨立董事,絕大多數是企業(yè)高管熟知的近人,他們的身份有的是退居二線(xiàn)或離退休的官員,有的是行業(yè)中的頭面人物,有的是國家研究機構、大專(zhuān)院校的學(xué)科帶頭人。但無(wú)論如何,他們必須是現任高管的知心人,否則,本領(lǐng)再大、品質(zhì)再優(yōu),也不會(huì )被聘為企業(yè)的獨立董事。
    其次,從獨董的言行來(lái)看,他們維護的是企業(yè)高管的利益。從道理上講,獨董應當敢于堅持原則,維護中小股東利益。但實(shí)際上,獨董既不代表大股東,也不保護中小股東。因為小股東是誰(shuí),他不認識,也不想知道。比如,企業(yè)薪酬委員會(huì )主任一職,必須由獨董擔任,企業(yè)高管薪酬定得越高越好,這不但不損害獨董的利益,而且與獨董的利益趨同。如果不順從企業(yè)高管的明提暗示,那么企業(yè)明年的獨董位置就得換人,幾十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)的獨董年酬就會(huì )泡湯。在巨大的利益面前,只能假話(huà)真說(shuō),而遇到大問(wèn)題也常常避重就輕,輕描淡寫(xiě),敷衍塞責。
    再者,獨董的收益與風(fēng)險不相匹配。從我國現行上市公司的年報中可以發(fā)現,獨董年酬最高達100多萬(wàn)元,而獨董的工作是一年開(kāi)幾次會(huì ),簽幾次字。游著(zhù)山、玩著(zhù)水、身不搖、膀不動(dòng),財源滾滾。而獨董的最大風(fēng)險是道義上和名義上的損失,何況這種事情多年不遇。在收益遠大于風(fēng)險的前提下,維護企業(yè)高管利益必然成為獨董們的金科玉律。
    總之,完善現代企業(yè)制度,根除內部人控制痼疾,全世界都在行動(dòng)。美國奧巴馬政府已對接受政府援救的金融機構高管限薪,最近又成立專(zhuān)門(mén)機構,追查次貸形成的原因,理順企業(yè)內外部治理機制。我國上市公司絕大多數是國有控股公司,尤其是國有控股金融機構,沒(méi)有理由不解決內部人控制問(wèn)題。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的角度講,更應該限制企業(yè)高管過(guò)高的年薪,建立起利益與風(fēng)險相匹配的制約機制,在有效發(fā)揮和調動(dòng)企業(yè)家聰明才智的同時(shí),充分利用稅率調節分配和再分配的杠桿作用,保證社會(huì )全體成員共享改革發(fā)展成果。真正做到發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。

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