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| 2009-06-04 吳睿鶇 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞 |
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拉動(dòng)內需的“4萬(wàn)億”大單中，采購的國貨和進(jìn)口貨各應占多大比例？針對個(gè)別境外商會(huì )提出的“中國經(jīng)濟刺激項目排外”的指責，國家發(fā)改委2日作出回應，稱(chēng)目前“4萬(wàn)億”項目招標中的突出問(wèn)題恰恰是“歧視國貨”而非“排外”。
原本是正常經(jīng)濟外交辟謠事件，卻惹了眾怒，無(wú)論是國內行業(yè)和企業(yè)，還是專(zhuān)家學(xué)者以及眾多網(wǎng)民，都對此表現了極大的憤懣和不滿(mǎn)。
盡管有不少專(zhuān)家和網(wǎng)友站替國家發(fā)改委的說(shuō)辭“圓場(chǎng)”，稱(chēng)其言論不過(guò)調侃，不必當真，但筆者覺(jué)得，國家發(fā)改委不經(jīng)意間所流露出的“歧視國貨”說(shuō)，卻恰恰反映了眼下政府采購的現狀。像吉利、奇瑞等汽車(chē)自主品牌遠銷(xiāo)國外，卻難以入圍政府采購的“綠色清單”；在計算機領(lǐng)域，不少?lài)洸坏貌毁N上洋標簽參與政府競標；甚至在不少地方政府采購清單中，電梯、燈具、體育用品以及公共設施等商品的供應者，也幾乎是清一色的外國供應商。
雖然《政府采購法》規定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)；《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》及其相關(guān)配套政策也提出，在國家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中，國產(chǎn)設備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60％。然而遺憾的是，從采購活動(dòng)的現實(shí)來(lái)看，這些規定尚未得到很好執行。
究其原因，除了國內部分產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量難以達到標準外，還與一些跨國公司進(jìn)入中國市場(chǎng)后，打著(zhù)提供商業(yè)考察、技術(shù)交流等幌子進(jìn)行商業(yè)賄賂，也影響了政府的采購決策。
更重要的是，雖然國家政策法規明確規定，政府采購要支持和保護國貨，并規定了采購國有品牌的價(jià)值比例，但由于一些政府采購官員骨子里就崇洋媚外、“歧視國貨”，再加上缺乏嚴厲的問(wèn)責機制，所以這項公共政策在執行過(guò)程中，變了形，走了樣。
世界上大多數國家都對政府采購過(guò)程中購買(mǎi)國貨有著(zhù)明確而嚴格的規定。比如，美國某地方政府在采購政府辦公樓門(mén)窗時(shí)出于價(jià)格考慮選擇了從國外進(jìn)口，結果被相關(guān)企業(yè)告上了法庭并且敗訴，不得不退貨并選用了本國產(chǎn)品。即便是此次無(wú)端指責中國“排外”的歐盟，在政府采購中也有類(lèi)似的規定。
因此，要想清除“歧視國貨”這個(gè)龐大的“官念”市場(chǎng)，讓國產(chǎn)品牌真正成為政府采購的主打產(chǎn)品，政府采購官員必須摒棄崇洋心態(tài)。同時(shí)，要修訂現行政府采購法律，建立政府采購問(wèn)責機制。此外，還應嚴厲打擊跨國公司的商業(yè)賄賂行為，還政府采購“一片潔凈的藍天”。 |
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