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| 2009-06-18 李文茹 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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6月8日，經(jīng)國務(wù)院批準，中國財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合對外發(fā)布，從6月1日起再度提高部分商品的出口退稅率，此消息引起市場(chǎng)熱議，也讓人們再次將關(guān)注的目光投向依然在經(jīng)濟“寒冬”中苦苦掙扎的外貿出口行業(yè)。
金融危機席卷全球，外貿出口急劇下降，擴大內需成為我國抵御危機沖擊的主要對策，這無(wú)疑是正確并且必須的選擇。不過(guò)，在拓展國內消費市場(chǎng)的同時(shí)，我們也不能輕言放棄國際市場(chǎng)，必須盡快找到金融危機下扭轉我國外貿出口下降態(tài)勢的突破口，并研究制定出能夠適應全球經(jīng)濟變化的新的外貿出口中遠期戰略。
在經(jīng)濟全球化日益加深的今天，外需市場(chǎng)對我國經(jīng)濟維持高速增長(cháng)的重要性不言而喻。何況經(jīng)過(guò)20多年的打磨，我國外向型經(jīng)濟的框架已初步形成，特別在沿海地區，外貿出口更成為當地經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。不少以外貿出口為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，無(wú)論在內部管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面，都已形成特有的外向型經(jīng)營(yíng)模式，要他們倉促之下轉向內銷(xiāo)市場(chǎng)，不只是企業(yè)資源的一種浪費，還會(huì )由于內外銷(xiāo)性質(zhì)的截然不同而帶來(lái)水土不服。更重要的是，多年努力打開(kāi)的歐美市場(chǎng)，一旦失去很難再恢復。為此，副總理王岐山前不久特別強調一定要保住我們的出口市場(chǎng)份額。
然而，由于全球經(jīng)濟的現狀以及對未來(lái)預期的不確定性，要想真正做到保持我國出口市場(chǎng)份額并非易事。
如果從2007年下半年算起，由美國次貸危機引發(fā)的金融風(fēng)暴及全球性經(jīng)濟下滑，歷時(shí)已近兩年，但目前各主要國家的經(jīng)濟狀況非但沒(méi)有明顯好轉，一些領(lǐng)域的情況反而更加糟糕。美國經(jīng)濟今年第一季度下降5.7%，為經(jīng)濟連續第三個(gè)季度下降，同時(shí)其他多個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域的數據都顯示美國經(jīng)濟還在惡化。歐洲經(jīng)濟比美國好不到哪去。今年一季度歐元區和歐盟27國國內生產(chǎn)總值(GDP)比上季度下降2.5%，超出人們此前下滑約2%的預期。惡化的數據背后，是更多的工廠(chǎng)停工、企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。日本經(jīng)濟一季度更是下跌了15%，進(jìn)口萎縮勢在必然。
以上種種，無(wú)不反映出一個(gè)我們必須面對的現實(shí)，即外需市場(chǎng)復蘇之路尚很遙遠�！霸诳梢灶A見(jiàn)的幾個(gè)月內，中國的外貿形勢將依然十分嚴峻�！辈簧賹�(zhuān)家對外貿形勢的這一判斷，告訴備受沖擊的我國外貿出口企業(yè)，東山再起的希望不能只寄托于外部環(huán)境的改善，應該盡量發(fā)揮自身現有優(yōu)勢，去積極探索打破外貿出口困境的新出路。
有建議指出，將我國企業(yè)的出口重點(diǎn)由歐美轉移至新興市場(chǎng)，比如非洲、拉美、東南亞等地市場(chǎng)，都有很大拓展空間。發(fā)展這些新興市場(chǎng)的進(jìn)出口，在一定程度上可以彌補歐、美、日不景氣帶來(lái)的外貿缺口，同時(shí)，還培育了新市場(chǎng)，為經(jīng)濟未來(lái)復蘇做好準備。針對全球市場(chǎng)現狀，這似乎是一個(gè)可供考慮的選擇。
一直以來(lái)，我國外貿出口均以歐美市場(chǎng)為主攻方向，因為歐美市場(chǎng)消費能力強，進(jìn)口需求大，但是隨著(zhù)金融危機的不斷深化，相關(guān)國家失業(yè)率上升、消費開(kāi)支緊縮，對進(jìn)口商品需求大為減少，數據顯示，今年一季度美國進(jìn)口下降34.1%，從一個(gè)側面反映出歐美市場(chǎng)萎縮的嚴重程度。
除了復蘇無(wú)期之外，經(jīng)過(guò)此次金融危機的打擊，歐美市場(chǎng)的消費結構也必將隨著(zhù)經(jīng)濟的變化而出現相應調整，原來(lái)好賣(mài)的商品不代表現在或未來(lái)仍能暢銷(xiāo)，這就需要我國出口企業(yè)把目光轉向以前較少涉足的新興市場(chǎng)。而非洲、拉美、東南亞等不少?lài)一虻貐^，有的經(jīng)濟剛剛起步，有的市場(chǎng)比較單一，正需要有對路的商品去填補市場(chǎng)空白。
需要注意的是，開(kāi)辟新市場(chǎng)既要做很多基礎性工作，比如建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )等等，也會(huì )由此帶來(lái)不少新的市場(chǎng)風(fēng)險，所以前期準備必須充分。不打無(wú)準備之仗，才有取得成功的把握。
開(kāi)辟新市場(chǎng)不等于放棄原有陣地。要在金融危機陰影籠罩下盡量保持住我們在歐美市場(chǎng)的份額，應該說(shuō)難度相當之大。尤其經(jīng)濟低迷，促使國際貿易保護主義再度抬頭，加大企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)困難。但從另一面說(shuō)，這也正是我國外貿企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)結構、提升產(chǎn)品檔次的難得機會(huì )，企業(yè)最好將目前的危機壓力當作轉型的動(dòng)力，加大技術(shù)更新與新產(chǎn)品研發(fā)投入，爭取拿出更好的“中國制造”給世界看，以重新贏(yíng)得外需市場(chǎng)青睞。
此外，穩定外需關(guān)系到我國經(jīng)濟能否健康發(fā)展的大局，國家應當在出口政策方面給予進(jìn)一步支持。此次國務(wù)院批準的部分商品的出口退稅率，包括超過(guò)2600個(gè)稅目的商品，涉及面廣、調整力度大，顯示國務(wù)院對穩定外需的高度重視，對此相關(guān)措施一定要盡快落實(shí)到位。同時(shí)，各級政府也應該從提高辦事效率、減少企業(yè)特別是中小企業(yè)不合理稅費等環(huán)節入手，確實(shí)為出口企業(yè)減輕負擔。
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