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| 2009-06-23 鷹遠 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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北京拆遷的貨幣補償，將全面實(shí)行新標準，補償金額將參照市場(chǎng)價(jià)評估確定。北京建委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見(jiàn)》，其中還規定，拆遷區域的貨幣補償基準價(jià)格，必須公示7天。
城市拆遷中出現的許多矛盾和問(wèn)題，歸根到底還是補償合不合理的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商說(shuō)拆遷戶(hù)漫天要價(jià)，拆遷戶(hù)說(shuō)開(kāi)發(fā)商心太黑，導致出現“拉鋸戰”。最主要的因素就是，拆遷戶(hù)的補償金額沒(méi)有參照市場(chǎng)價(jià)評估確定，各地公布的拆遷補償基準價(jià)已普遍不能反映真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。
北京拆遷的貨幣補償金額將參照市場(chǎng)價(jià)評估確定，這是“以市場(chǎng)為主導”的公平選擇。因為既然房屋的所有權和土地使用權的轉讓價(jià)格可以由市場(chǎng)決定，房屋拆遷和土地使用權變更的補償標準同樣也應當由市場(chǎng)決定。
當然，北京拆遷新標準還存在一些缺憾，因為北京建委這個(gè)《意見(jiàn)》在執行中還缺乏法律的強制手段，一旦出現復雜糾紛或者糾紛升級為訴訟，這個(gè)《意見(jiàn)》的執行效應難免會(huì )受到質(zhì)疑，所以，最為有效的辦法是應將參照市場(chǎng)評估價(jià)格給予補償費寫(xiě)入相關(guān)的法律法規。如浙江省十屆人大常委會(huì )第31次會(huì )議修改通過(guò)的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》就規定，拆遷補償“從高”參考市場(chǎng)價(jià)。法律法規做后盾，城建拆遷中的拆遷方與被拆遷方在利益博弈中才會(huì )更趨公平。
更大的意義在于，法律法規保障拆遷補償參照市場(chǎng)價(jià)，還可以避免行政力量干預導致非公平的資源配置；防止開(kāi)發(fā)商“挾政府而令拆遷戶(hù)”的不公平等現象，真正實(shí)現拆遷行為各相關(guān)方的利益一致性，從而使公民的合法權益能夠得到最大的保護。 |
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