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| 2009-07-01 艾薇 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
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為期4天的第九屆歐盟綠色周活動(dòng)在比利時(shí)首都布魯塞爾順利落下帷幕。這次活動(dòng)是中美剛剛結束的關(guān)于氣候變化對話(huà)的延伸和拓展，也是半年后在哥本哈根召開(kāi)全球氣候變化大會(huì )的熱身�；顒�(dòng)的主題是探討氣候政策走向、國際合作、人類(lèi)如何應對氣候變化以及在2050年建立一個(gè)無(wú)碳社會(huì )等。
我參加了次日舉行的“國際社會(huì )需要什么措施應對環(huán)境問(wèn)題”的討論。會(huì )議主要圍繞四個(gè)課題：第一，綠色經(jīng)濟變革能否扭轉經(jīng)濟危機？第二，應對氣候變化，新興經(jīng)濟體如何準備？第三，歐盟、美國和中國是分享還是競爭？第四，國際能源安全問(wèn)題。從議題的設置分析，發(fā)展中國家對環(huán)境變化的策略備受關(guān)注，因為就目前全球經(jīng)濟框架而言，經(jīng)濟發(fā)展意味著(zhù)二氧化碳排量的增長(cháng)。所以不奇怪，輿論普遍認為，世界最大的碳排放國中國和美國，其環(huán)境政策如何被認為是哥本哈根會(huì )議能否成功的關(guān)鍵。
來(lái)自世界各地不同行業(yè)和機構的參會(huì )人員，探討的核心內容是：如何拯救這個(gè)人類(lèi)唯一賴(lài)以生存的星球。情況不容樂(lè )觀(guān)，當前全球的焦點(diǎn)是讓經(jīng)濟走出危機，這導致政府和企業(yè)更偏好急功近利的經(jīng)濟行為，對保護環(huán)境顯得不很上心。問(wèn)題是，氣候變化、全球變暖不僅不再是遙不可及的事情，而且已經(jīng)迫在眉睫、亟待解決。根據國際能源機構估計，如果繼續保持當前的二氧化碳排量，到2100年全球氣溫會(huì )上升6攝氏度，這無(wú)異于把包括人類(lèi)在內的很多生命逼上懸崖。這并非聳人聽(tīng)聞，如果不采取一致、及時(shí)和有效的行動(dòng)，人類(lèi)極有可能在不遠的將來(lái)面臨一個(gè)遠比當前經(jīng)濟危機更為嚴峻的危機。何況，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是應對全球氣候危機的有效措施，而且很有可能成為各國經(jīng)濟增長(cháng)的新支點(diǎn)。
遺憾的是，面對嚴峻的挑戰，盡管表面上大家頗有同舟共濟的氣度，涉及到細節時(shí)卻各打各的算盤(pán)。首先，政府與政府間缺乏信任與合作，這點(diǎn)在本次會(huì )議上也盡顯無(wú)遺。每個(gè)國家都希望其他國家全力以赴地減少碳排放，自己則“量力而行”。顯然各國代表在乎的不是大家一起為地球家園作貢獻，而是爭取最大化自己國家的碳排量。
其次，商業(yè)界對政府是否真正下定決心嚴格監控碳排放仍抱有懷疑的態(tài)度。眾所周知，一次成功的經(jīng)濟變革離不開(kāi)政府明確的引導和商界積極的支持及投資。發(fā)展低碳經(jīng)濟、擴大清潔能源產(chǎn)業(yè)，同樣需要整個(gè)供應鏈采取協(xié)調一致的行動(dòng)。想要實(shí)現氣候穩定的目標，私人和企業(yè)在再生能源方面的投資必須在未來(lái)的10年以每年3倍的速度增長(cháng)。而要達到這個(gè)增長(cháng)速度，明確的市場(chǎng)增長(cháng)和政策扶持兩者缺一不可。所以一個(gè)積極的政策指導，尤其是在金融和稅收上的支持極為重要�！�
鑒于限定全球碳排放上限很難被一些發(fā)展中國家所接受，一些專(zhuān)家在會(huì )議上提出了新的思路，比如對行業(yè)設定減排目標。即，對某些特殊行業(yè)（比如鋼鐵、水泥等行業(yè)），政府設定和采用一系列減排目標和措施，以幫助這些行業(yè)向更高效更環(huán)保的方向轉型。這種方法有別于一刀切的解決辦法（即對國家整體減排設上限），而是針對每個(gè)行業(yè)不同的特征、生產(chǎn)地點(diǎn)來(lái)制定政策和措施，以實(shí)現共同減排的目標。它鼓勵企業(yè)積極參與，因為通過(guò)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識和技術(shù)，能夠為減少碳排放提供切實(shí)有效的手段。這種新思路最大的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現減排目標的同時(shí)，并沒(méi)有讓經(jīng)濟增長(cháng)付出多少代價(jià)，這當然符合很多發(fā)展中國家的利益。該方法已被列入國際氣候政策的議程里，并在前兩次的UNFCCC（聯(lián)合國氣候變化框架公約）討論過(guò)。
在如何應對全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，人類(lèi)無(wú)疑還有很長(cháng)很長(cháng)的路要走，好在，我們畢竟已經(jīng)走在了這條路上。（作者系環(huán)保咨詢(xún)投資公司人士）
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