傳統鐵礦石談判的“大限”之日(6月30日)已過(guò),中國與鐵礦石巨頭的長(cháng)期協(xié)議鐵礦石價(jià)格談判依然無(wú)果。外界對于中國可能最終軟化立場(chǎng),接受33%降幅的猜測日盛。不管結果如何,中國在鐵礦石談判中所處的被動(dòng)局面仍然沒(méi)能改觀(guān),甚至再次經(jīng)由這次常規時(shí)限內無(wú)果的談判凸顯出來(lái)。 不少人把中方的不利局面歸咎于中國鋼鐵陣營(yíng)的不統一、中國鋼鐵市場(chǎng)的回暖和現貨礦價(jià)格的上漲等。然而,從日本的例子看,掌握鐵礦石談判主動(dòng)權,不僅是在談判期間做了多少工作,享有多少天時(shí)地利人和,而且還需要早作打算,比如建立一個(gè)良好的資源、生產(chǎn)和貿易體制。 2003年以后,中國取代日本成為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國。但最大的消費國并不等于最多的發(fā)言權。在有40余年歷史的鐵礦石基準價(jià)格體系中,日本一直占據著(zhù)主動(dòng)。與之相比,中國就被動(dòng)很多。中國的鋼鐵企業(yè)遠沒(méi)有達到規模集中的地步,中國的貿易公司也沒(méi)有在鋼鐵企業(yè)成長(cháng)前為之做好充分的準備。中國的鋼鐵企業(yè)、鐵礦石進(jìn)口企業(yè)太多,這就免不了在與國外談判時(shí),自己先亂了陣腳。 日本國內只有5家有冶煉廠(chǎng)的鋼鐵企業(yè),負責進(jìn)口鐵礦石的則主要是三井物產(chǎn)及伊藤忠商事兩家商社。日本的鋼鐵公司和商社是一個(gè)利益共同體。鋼鐵公司通過(guò)商社購買(mǎi)外國鐵礦石,商社幫助鋼鐵公司銷(xiāo)售工業(yè)產(chǎn)品。所以,鐵礦石貴了,在礦山擁有股權的商社就多賺一些,然后在銷(xiāo)售工業(yè)產(chǎn)品時(shí)讓利給鋼鐵企業(yè);鐵礦石便宜了,鋼鐵公司多賺一些,商社負責工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的時(shí)候也跟著(zhù)能獲利。這就形成了一個(gè)讓日本企業(yè)旱澇保收的資源、生產(chǎn)、貿易體制。有了這樣的保障,也就不難理解日本輿論對于鐵礦石談判比中國輕松許多的態(tài)度。 日本鋼鐵企業(yè)的統一局面也是一步步建立起來(lái)的。在日本國內既有鐵礦石,又有焦炭的時(shí)候,日本的鋼鐵企業(yè)與中國目前的現狀差不多,企業(yè)數量多,生產(chǎn)規模小。戰后,日本國內資源被開(kāi)采得差不多了。眾多鋼鐵廠(chǎng)家紛紛在沿海建廠(chǎng),靠從外國進(jìn)口鐵礦石、焦炭來(lái)煉鋼鐵,然后出口汽車(chē)、家電等工業(yè)產(chǎn)品來(lái)獲取附加值。上世紀70年代,日本形成了維持至今的5大鋼鐵企業(yè)體系。高度的壟斷讓日本鋼鐵企業(yè)能夠一致對外,使全日本的鋼鐵企業(yè)在原材料進(jìn)口方面只有一個(gè)聲音。想動(dòng)員輿論離間日本,非常不易。韓國只有浦項一家鋼鐵企業(yè),處理問(wèn)題比日本更容易。 四五十年前,投資礦山具有非常大的風(fēng)險。東西方兩大陣營(yíng)主要在各自陣營(yíng)內部完成貿易交換,而西方的發(fā)展基本上已經(jīng)走到了盡頭。石油、鐵礦、焦炭?jì)r(jià)格出現了回落,撇去礦山投資巨大、工人罷工不斷、尋找不到買(mǎi)家等因素不說(shuō),巴西、澳大利亞等運輸路途遙遠,選擇投資礦山,沒(méi)有冒險精神的企業(yè)是不敢做的。 日本企業(yè)很早就廣泛地去印度、澳大利亞等地尋找新資源。上世紀60年代,三井物產(chǎn)從海外采購鐵礦石,然后和國外簽訂長(cháng)期合同,最后采取融資的方式投資了一部分礦山。雖然日本商社在礦山中所占的比例不高,通常沒(méi)有超過(guò)10%,但礦山的利益與日本商社的利益結合到了一起,讓日本企業(yè)能在鐵礦石談判中游刃有余。 在國際貿易往來(lái)中,光有經(jīng)驗是不夠的,與對方結為利益共同體,才能獲取最大的主動(dòng)。日本商社通過(guò)簽署長(cháng)期貿易合同,保障了礦山投資的積極性和最終利益,也為本國鋼鐵企業(yè)提供了穩定的貨源。顯然,日本獲得鐵礦石定價(jià)主動(dòng)權的兩大條件是國內鋼鐵企業(yè)在原材料進(jìn)口方面形成統一的聲音;并與礦山達成利益共同體。 從目前來(lái)看,中國鋼鐵企業(yè)眾多,除了寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)以外,中國還擁有為數眾多的中小民營(yíng)鋼企。大多數中小鋼企無(wú)權進(jìn)出口鐵礦石,即便長(cháng)期協(xié)議的談判有了結果,它們也只能購買(mǎi)高價(jià)現貨。利益訴求的不同造成了中國鋼企各自為戰的局面。而且,中國鋼企走出去的步伐遠遠落后于日本,海外找礦起步晚、收效不明顯。因此,日本獲得鐵礦石定價(jià)主動(dòng)權的兩大條件,中國目前都不具備,又何以掌握世界鐵礦石談判中的話(huà)語(yǔ)權呢?看來(lái)只有對癥下藥,中國鋼企未來(lái)才有可能改變在鐵礦石談判中的被動(dòng)地位。(作者是北京媒體人。) |