最近一段時(shí)期，樓市走出一波上揚行情。種種跡象表明，中國樓市已行至新的“拐點(diǎn)”，考驗亦將隨之而至。然而與此同時(shí)，我們也注意到一個(gè)奇怪的現象，與去年樓市“拐點(diǎn)”不同，地方政府及其決策者都不約而同地選擇了沉默，這種曖昧的態(tài)度，無(wú)疑耐人尋味。
去年金融危機發(fā)生后，為了“救市”，各地方政府推出了一系列刺激樓市回暖的政策：購房入戶(hù)、減免契稅、降低首付款等等，不僅如此，地方官員和決策者還紛紛表態(tài)，要“防止樓市大起大落”。某地方官員更公開(kāi)表示：“救樓市”不是為了救房地產(chǎn)企業(yè)，而是為了救經(jīng)濟、救銀行、救百姓；一旦樓市大跌，最終受害的是老百姓……此種情況，直至年初樓市出現“小陽(yáng)春”后才逐漸停歇。
兩相比較，我們認為，現在同樣不是沉默的時(shí)候。
從政府與樓市的關(guān)系來(lái)看，政府首先是樓市的主導者。分析中國的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式可知，土地與資本這兩大核心資源，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中起著(zhù)核心作用，而開(kāi)發(fā)商對于這兩大資源的獲取，都必須依賴(lài)于政府。如果政府收緊銀根和地根，則樓市將進(jìn)入下行通道；反之亦然。
政府也是樓市的受益者。眾所周知的事實(shí)是，土地出讓金早已演變?yōu)榈胤秸摹暗诙斦�。有統計表明，土地出讓金在一些較高地區能占到財政收入的50%以上；僅今年6月份，北京土地出讓收入就超過(guò)了百億元。正因此，對房?jì)r(jià)上漲及其帶來(lái)的地價(jià)上漲、土地出讓金收入增加，地方政府是直接受益者。
政府還是樓市的監管者。毋庸諱言，房地產(chǎn)已經(jīng)成為不少地方的支柱性產(chǎn)業(yè)，而受其影響的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，更多達上百個(gè)。這就決定了樓市的穩定對經(jīng)濟正常運行、社會(huì )和諧發(fā)展，具有不可忽視的作用。確保市場(chǎng)供求平衡，維護穩定、健康發(fā)展，避免出現大起大落，是政府作為監管者的重要職責。
通過(guò)對近期樓市動(dòng)向的研判，我們認為，如果說(shuō)去年政府的調控目標是防止“大落”，那么今年，應該有預見(jiàn)性地將調控目標轉到防止“大起”上來(lái)。而事實(shí)上，從近期的市場(chǎng)行情看，已經(jīng)反映出風(fēng)險正在增加、泡沫正在形成的征兆。在經(jīng)濟尚未完全復蘇的當下，如果樓市泡沫再次被吹起，一旦破裂，中國經(jīng)濟將如何承受？上世紀90年代，日本房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂，使整個(gè)國民經(jīng)濟為此付出了沉重的代價(jià)，應是不遠的殷鑒。
不少分析人士指出，去年下半年以來(lái)，樓市其實(shí)并未出現真正的“拐點(diǎn)”，而是一直在高位震蕩盤(pán)整，近期又突然調頭向上。因此我們認為，在對樓市泡沫的判斷上，決策者不妨將實(shí)際情況想得更嚴重一些。
在此意義上，近期上海市住房保障局局長(cháng)劉海生的一段講話(huà)值得關(guān)注。6月25日，劉海生在上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠保持健康、穩定，不希望房?jì)r(jià)漲得過(guò)快，為此政府將“有所作為”；政府不能用行政手段干預價(jià)格，但是“不干預”不等于“不作為”……這份清醒，應該在更多的地方政府和決策者中找到共鳴。
面對當前的樓市走勢，我們認為，為了維護房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期的健康和穩定，政府應該未雨綢繆，對樓市出現爆發(fā)性上漲的可能要給予足夠重視，對樓市泡沫要有所防范，做到心中有判斷、手中有預案。切不可只防“大落”，不防“大起”。
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