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| 2009-07-07 魏文彪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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喜歡圖方便隨意跨行取款的儲戶(hù)注意了，現在已經(jīng)有多家銀行上調了或即將上調跨行取款收費標準。2日，記者了解到，招商銀行和建設銀行在深圳地區已經(jīng)提高了ATM同城跨行取款手續費，從以往的2元上調至4元。中行也將從7月17日起上調部分地區的跨行取款手續費標準(據《中國證券報》)。
招行客服告訴記者，調整跨行收費標準，銀行是出于兩方面的考慮：一是銀行付出的成本；二是收費標準提高后，引導持卡客戶(hù)盡量使用招行ATM機設備。
銀行客戶(hù)跨行取款時(shí)，發(fā)卡行須向代理行支付代理手續費是不假，但是這并不能成為可以任意提高跨行取款手續費的必然理由，因為一則當前銀行代理取款的真實(shí)手續成本究竟如何，除銀行外其他人并不清楚；二則各大銀行完全可以在銀聯(lián)的協(xié)調下商議更為合理且彼此更能接受的代理手續費標準，而不應將相互代理產(chǎn)生的成本與費用一股腦轉嫁給客戶(hù)。另外，銀行鼓勵持卡客戶(hù)盡量使用本行的ATM機設備可以理解，但是銀行鼓勵客戶(hù)使用本行的ATM機，顯然不應以損害客戶(hù)的利益與便利為代價(jià)，而應兼顧到客戶(hù)的利益與要求，而更進(jìn)一步的做法應當是像興業(yè)銀行與民生銀行那樣通過(guò)給予價(jià)格優(yōu)惠，來(lái)吸引更多客戶(hù)使用本行的ATM機設備。
更為重要的是，銀行根本沒(méi)有權力單方?jīng)Q定提高ATM機跨行取款手續費，因為客戶(hù)辦理存款與銀行卡，等于是與銀行簽定了合同，而按照合同法的規定，未經(jīng)雙方協(xié)商達成一致，一方不得擅自變更合同內容，所以銀行單方提高ATM機跨行取款手續費，是漠視客戶(hù)協(xié)商權的體現。另外，《商業(yè)銀行法》規定，商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù)，提供服務(wù)，按照規定收取手續費，收費項目和標準由中國銀監會(huì )、中國人民銀行根據職責分工，分別會(huì )同國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定。然而，各大銀行此次提高ATM機跨行取款手續費，完全是各大銀行自己決定，根本沒(méi)有通知政府價(jià)格主管部門(mén)并與之共同制定。
與此同時(shí)，ATM機跨行取款手續費是一項涉及眾多人利益的收費項目，一定程度上具有公用與公益服務(wù)價(jià)格性質(zhì)，所以銀行提高ATM機跨行取款手續費，應當根據《價(jià)格法》相關(guān)規定舉行由價(jià)格主管部門(mén)主持進(jìn)行的價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，在征求客戶(hù)與有關(guān)方面意見(jiàn)基礎上，最終確定是否應當提高ATM機跨行取款手續費。
除此而外還需看到的是，各大銀行在相同或相近時(shí)間內同步提高ATM機跨行取款手續費，也有串通、串聯(lián)達成價(jià)格同盟的嫌疑。對各大銀行這種公然漠視客戶(hù)權益與違背相關(guān)法律法規的行為，有關(guān)部門(mén)應當切實(shí)履行監管職責、嚴肅執法，予以制止。與此同時(shí)，應當通過(guò)疏通客戶(hù)的法律維權途徑包括集體訴訟方式，形成廣大客戶(hù)對銀行收費行為的必要制約，以使相關(guān)法律法規能夠得到更為切實(shí)的遵守，使廣大銀行客戶(hù)利益得到更大程度的維護。 |
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