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| 2009-07-07 楊濤 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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有媒體報道，7月4日，北京大學(xué)接到第二例民族造假重慶考生舉報。經(jīng)查證，這位名叫田中的考生報考了北京大學(xué)醫學(xué)部，且正是重慶31名民族造假考生之一。北大隨后緊急磋商，可能再次宣布棄錄該考生。
前不久，北京大學(xué)研究決定，按照教育部文件，放棄錄取在民族成份上弄虛作假的重慶市文科狀元何川洋。這引起了媒體的爭議，贊同者認為，這是北大講品格，做了一件正確的事情；而反對者則認為，北大做了一件違法的事情，是侵犯了公民在憲法上的受教育權。田中在民族成份上的造假，可能被北大棄錄，其性質(zhì)與何川洋相近，媒體與網(wǎng)絡(luò )上形成爭議也在所難免。
如果北大像棄錄何川洋一樣棄錄田中，對于特別關(guān)注高考公正性的許多網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，自然是拍手稱(chēng)快，但是，對于田中來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)莫大的損失。是否需要以棄錄他來(lái)作為對其父母、監護人造假的懲罰，我認為還是值得商榷，北大還是三思而后行為宜。
從法律上講，北京大學(xué)以“按照教育部文件”來(lái)棄錄民族造假考生，確實(shí)依據不足。因為按照國家民委、教育部等三部門(mén)的文件“對于弄虛作假、違反規定將漢族成分變更為少數民族成分的考生，一經(jīng)查實(shí)，由省級教育行政部門(mén)或其委托的招生考試機構取消其考試資格或錄取資格，并記入考生電子檔案。已經(jīng)入學(xué)的，取消其學(xué)籍�！彼�，要取消造假考生的錄取資格，那也是由重慶市的教育行政部門(mén)，而不是北大。在這一點(diǎn)上，我支持周澤律師的觀(guān)點(diǎn)，北大不能以“教育部文件”來(lái)棄錄民族造假考生。當然，我們可以指責重慶教育行政部門(mén)違反國家民委的文件，不取消民族造假考生的資格，但這是另外一個(gè)方面的問(wèn)題。
不過(guò)，如果從大學(xué)自主招生的角度上講，北大有權棄錄民族造假考生。因為，大學(xué)并非單純按照分數來(lái)錄取考生，在錄取考生的時(shí)候，大學(xué)是進(jìn)行差額錄取，那么，大學(xué)可以考慮分數外的其他因素，例如品德等合理因素，在差額上選擇自己更為滿(mǎn)意的考生，并非一定要選取最高分的考生。所以，北大可以權衡何川洋、田中考分以外的其他因素，比如在民族成份造假的因素，對他們棄錄。但是，這是大學(xué)自主招生的一個(gè)體現，并非是依據什么文件或法律。
盡管我認為北大有自主招生的權利，但在棄錄民族成份造假考生的問(wèn)題上，北大應三思而后行。以何川洋為例，他的民族成份造假的事情完全是其父母所為，當時(shí)，何川洋還只是一個(gè)初中生，年齡不到14歲。懲罰只能針對造假者本人，如此懲罰才能教育造假者和警戒潛在的違法者。因為何川洋的父母的造假行為，而取消一個(gè)并未犯任何錯誤的孩子的入學(xué)資格，這就近乎株連了。在民族成份造假問(wèn)題上，對造假的父母、監護人進(jìn)行相應的行政處罰，取消孩子因此得到加分的不當得利，才是比較中庸的處理方法。北大完全沒(méi)有必要因為孩子父母的造假行為而懲罰孩子———除非有證據證明孩子本人參與了造假，因為這個(gè)孩子在品德上不存在問(wèn)題。
陳步雷先生稱(chēng)，“如果在造假被揭露后，僅把不該加上的20分從總分中剔除，就會(huì )給公眾這樣的指引：造假敗露后，只是失去本不該得到的造假收益，而原權益并無(wú)損失，造假等于無(wú)損失的游戲；有公職的學(xué)生家長(cháng)可能會(huì )被處分，無(wú)公職的家長(cháng)連被處分的小風(fēng)險都沒(méi)有。何樂(lè )而不為？”我以為，要給公眾以正確的指引，也并非要以懲罰無(wú)辜的孩子來(lái)獲取。事實(shí)上，如果我們加大對造假的父母、監護人的懲罰，甚至如陳步雷所建議那樣用刑法進(jìn)行懲罰，那么潛在的造假者就可能望而卻步。如此，既能達到警誡潛在的違法者又能避免株連無(wú)辜，何樂(lè )而不為呢？ |
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