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| 2009-07-08 本報記者：周之江 王麗 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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這仿佛是果戈理筆下“死魂靈”故事的現代版———弄來(lái)農民的身份證登記簽名，隨便找人糊弄幾堂課，憑借所謂的“培訓登記表”，不法培訓機構就能輕易從相關(guān)部門(mén)處按人頭領(lǐng)取不菲的培訓補貼。
2008年，貴州省嚴厲查處了勞動(dòng)和社會(huì )保障系統內的系列“窩案”，一批內外勾結大肆套取農民工培訓資金的不法分子落入法網(wǎng)。據不完全統計，截至目前，貴州省已立案查處該系列案件150余件、170余人。
把“黑手”伸向農民工培訓的錢(qián)，固然罪無(wú)可恕，應當嚴懲，然而在其背后，更值得拷問(wèn)的也許還有制度本身。
貴州省有關(guān)部門(mén)2008年初的一份統計表明：2007年，僅勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的“農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓”資金，就多達1.2654億元。
數額如此巨大的一筆資金，一旦管理松散甚至失控，很容易變成不法分子垂涎三尺的“肥肉”。
不止一位官員談及這樣的“無(wú)奈”：開(kāi)展農村勞動(dòng)力培訓工作，上一級政府部門(mén)在撥款的同時(shí)，還要下達相應的指標任務(wù)，如果不能如數完成，年終考核時(shí)很難過(guò)關(guān)。
記者接觸到的相當一部分農民工均表示，他們很難被培訓眷顧。對于常年在外務(wù)工的農村勞動(dòng)力而言，一年中返鄉的時(shí)間非常有限，針對性的培訓難以組織。為了完成任務(wù)，少數地方甚至由政府部門(mén)組織留鄉農民參訓，而一些不法培訓更是借機大鉆其孔子，花錢(qián)買(mǎi)通手中握有培訓實(shí)權的官員，上下其手，大開(kāi)其斂財之門(mén)。
考核只看數字，不重成效；權力過(guò)度集中，缺乏監督；管理疏于防范，千瘡百孔……“惠農工程”一變而為“腐敗溫床”不足為奇。 |
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