一部分企業(yè)艱難運行,甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。但也有部分企業(yè)逆勢上揚,業(yè)績(jì)不俗。面對金融危機,企業(yè)表現因何迥異,在當前經(jīng)濟形勢下,其提供了怎樣的發(fā)展思路?
民營(yíng)經(jīng)濟是我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。據有關(guān)資料顯示,2007年我省民營(yíng)經(jīng)濟完成增加值占全省GDP的53%,上繳稅金占全省財政收入的35%,從業(yè)人員占城鎮就業(yè)人員的70%以上。從運城市的情況來(lái)看,截至2008年底,全市以個(gè)體、私營(yíng)為主的民營(yíng)經(jīng)濟完成增加值占全市GDP已超過(guò)60%,規模以上民營(yíng)企業(yè)400多家,占規模以上工業(yè)企業(yè)總數的90%以上。
而去年下半年以來(lái),國際金融危機對我省工業(yè)經(jīng)濟特別是民營(yíng)加工制造業(yè)帶來(lái)嚴重沖擊。從運城市情況看,早在去年上半年,由于受煤、電、油、運緊張及原材料供應不足等因素的影響,有色金屬冶煉、黑色金屬冶煉、煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展就受到了嚴重制約,部分企業(yè)原材料供應緊張,開(kāi)工不足,不能滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。下半年,隨著(zhù)國際金融危機的不斷蔓延,使本已處境艱難的企業(yè)更是雪上加霜,相當一部分企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)艱難運行,甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。但同時(shí),也有部分企業(yè)不僅沒(méi)有受到金融危機的影響,反而在這次危機中逆勢上揚,業(yè)績(jì)不俗。
面對危機,企業(yè)表現因何迥異,在當前的經(jīng)濟形勢下,民企“運城現象”又提供了怎樣的發(fā)展思路?
危機面前表現不同
有抑有揚,是運城市民營(yíng)經(jīng)濟在此次金融危機中的突出表現,細細梳理,其呈現出以下五個(gè)特點(diǎn)。
原材料和銷(xiāo)售市場(chǎng)對外依賴(lài)程度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。如,焦炭和鋼鐵是運城的兩大傳統支柱產(chǎn)業(yè),但企業(yè)生產(chǎn)所需的煤和鐵礦粉在運城都相對匱乏,主要依賴(lài)從市外甚至國外采購。加之這兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售及價(jià)格與國際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度非常高,隨國際市場(chǎng)的變化而起伏波動(dòng)。所以,去年以來(lái)先后遭受了能源短缺、原材料漲價(jià)、市場(chǎng)萎縮等多重打壓,受到的影響和沖擊最大。根據統計,今年1-3月份,運城市焦炭銷(xiāo)量從去年上半年的171萬(wàn)噸下降到111萬(wàn)噸,減少60萬(wàn)噸。全市粗鋼產(chǎn)量49萬(wàn)噸,比去年同期減少20萬(wàn)噸,生鐵73萬(wàn)噸,比上年同期減少8萬(wàn)噸。
內需型生產(chǎn)企業(yè)與外需型生產(chǎn)企業(yè)效益反差明顯。受金融危機影響,出口需求下降幅度較大,造成一些產(chǎn)品出口型企業(yè)效益下降,產(chǎn)品滯銷(xiāo),企業(yè)虧損嚴重。尤其是鋼鐵、金屬鎂、電解鋁、化工、玻璃器皿、電解銅、焦炭等出口主導型產(chǎn)品出現價(jià)格“高臺跳水”,產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降,市場(chǎng)出現萎縮。山西海鑫鋼鐵集團有限公司由于沒(méi)有市場(chǎng),企業(yè)被迫限產(chǎn),6個(gè)爐停產(chǎn)3個(gè),影響全市工業(yè)增加值增速累計下降5.6個(gè)百分點(diǎn)。而以肉雞加工、農副產(chǎn)品加工等為主的內需型生產(chǎn)企業(yè)則出現了市場(chǎng)份額逐步擴大、成本下降利潤增長(cháng),產(chǎn)品供不應求的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、三產(chǎn)業(yè)受到的影響截然不同。此次金融危機,以商貿流通為主的第三產(chǎn)業(yè)基本上沒(méi)有受到金融危機的影響,市場(chǎng)人氣不減。據運城市財政部門(mén)對今年一季度全市各縣(市、區)財政完成情況的統計,以商貿流通為主的鹽湖區一季度財政收入同比增長(cháng)3.43%,成為實(shí)現財政同比增長(cháng)的三個(gè)縣區之一。而以焦炭、鋼鐵、金屬鎂、氧化鋁等原材料生產(chǎn)為主的第二產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)波動(dòng)較大,產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度明顯,企業(yè)停產(chǎn)較多,大多處于虧損狀態(tài)。全市449戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)中,停產(chǎn)121戶(hù),停產(chǎn)面27%。五大支柱行業(yè)整體虧損,利潤均為負增長(cháng)。全市一季度財政收入同比下降40.90%。
大企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)表現出較強的抗風(fēng)險能力。多數大企業(yè),因其多年的資本積累、經(jīng)驗積累和裝備、技術(shù)及行業(yè)地位等優(yōu)勢,在應對金融危機中顯得比較從容,有一定市場(chǎng)緩沖機會(huì )。如,海鑫集團和陽(yáng)光集團,盡管受金融危機的沖擊比較大,部分產(chǎn)品出現限產(chǎn)和停產(chǎn),但由于企業(yè)總體規模較大,而且采取了一系列自救措施,如穩定職工隊伍,果斷對部分產(chǎn)品采取限產(chǎn)和停產(chǎn),加強技術(shù)改造,積極開(kāi)拓市場(chǎng),加快貨款回籠等措施,短期內企業(yè)還能夠承受一定的壓力。
具有自主創(chuàng )新能力的企業(yè)顯示出明顯競爭力。永濟的粟海集團、芮城的亞寶集團、臨猗的青山化工、恒晟紡織、兵娟制衣等就是這方面的典型。在前不久西安舉辦的“西洽會(huì )”上亞寶集團就簽訂了1億元藥品銷(xiāo)售合同。青山化工依靠科技創(chuàng )新和多年的市場(chǎng)信譽(yù),與寶潔公司、聯(lián)合利華公司等世界500強企業(yè)建立了長(cháng)期穩定的銷(xiāo)售渠道,其生產(chǎn)的熒光粉市場(chǎng)穩定,在金融危機中不僅沒(méi)有受到絲毫影響,還出現了“逆市飛揚”的喜人局面。
多策并舉整體突圍
運城市民營(yíng)企業(yè)在此次危機中的不同表現令人深思,如何發(fā)揮優(yōu)勢,改變劣勢,在當前經(jīng)濟形勢下,實(shí)現企業(yè)整體突圍,其提供了這樣一些發(fā)展思路。
要多形式引導,積極幫助企業(yè)增強發(fā)展信心。政府和有關(guān)部門(mén)要通過(guò)定期舉辦相關(guān)的經(jīng)濟形勢分析會(huì )、政策宣傳專(zhuān)題報告會(huì )為企業(yè)宣講中央、省、市有關(guān)方針政策和應對舉措,幫助他們正確認識危機,科學(xué)判斷形勢,樹(shù)立信心,積極應對。同時(shí)要著(zhù)力做好人才、技術(shù)、資金儲備,為企業(yè)將來(lái)更好地發(fā)展積蓄力量。
要多部門(mén)聯(lián)合,幫助企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要盡快建立由各級黨委、政府領(lǐng)導牽頭,有關(guān)部門(mén)參加的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(非公有制經(jīng)濟)聯(lián)席會(huì )議制度,在支持幫助企業(yè)實(shí)現新一輪發(fā)展中,加強政策指導、調研咨詢(xún)、項目選擇、資源配置、軟環(huán)境治理等方面的協(xié)調工作。各級政府要盡快出臺相應的惠及民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、減輕企業(yè)負擔的具體政策措施。針對不同企業(yè)面臨的困難綜合施策,以政府收儲、優(yōu)惠電價(jià)、財稅支持、貼息擔保等措施幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。
要多渠道發(fā)力,幫助企業(yè)切實(shí)解決“融資難”問(wèn)題。各級政府應盡快組建或參股貸款擔保機構,充分發(fā)揮擔保機構的作用,為應該支持的企業(yè)提供貸款擔保。加強銀企溝通,促進(jìn)各種形式的銀企合作。協(xié)調各金融機構盡量簡(jiǎn)化企業(yè)的貸款手續,增加貸款種類(lèi),增加信貸額度,重點(diǎn)滿(mǎn)足符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)流動(dòng)資金需求。
要多策并舉,積極幫助企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展之路。各級政府要扶持助推中小企業(yè)轉型,引導企業(yè)自覺(jué)淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品研發(fā),積極調整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構。設立技術(shù)創(chuàng )新基金,支持鼓勵企業(yè)以多種形式建立研發(fā)中心,加大新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,完善自主品牌建設體系,不斷提升產(chǎn)品的附加值,努力發(fā)展適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,提高企業(yè)的核心競爭力和市場(chǎng)抗風(fēng)險能力。要多方面支持,引導民營(yíng)企業(yè)積極投入現代服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮運城市的基礎產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文資源優(yōu)勢和區位交通優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,積極引導民營(yíng)企業(yè)切實(shí)轉變發(fā)展思路,尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,明確服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)項目,降低行業(yè)準入門(mén)檻,在政策上鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入現代物流、金融、保險、信息、旅游、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè),切實(shí)加快現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐,努力形成良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。 |