|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-07-10 孫立堅 來(lái)源:上海商報 |
|
|
今年的G8峰會(huì )和往年不一樣，增加了“金磚四國”其他三個(gè)成員國：中國、印度和巴西，還有從地域發(fā)展的角度上看不能忽視的南非。于是，從5個(gè)(加上俄羅斯)來(lái)自規模較大、增長(cháng)動(dòng)力強勁的新興市場(chǎng)國家對原來(lái)的G7的7個(gè)成員國的“力量相當”的結構上看，今年在會(huì )議的討論“內容”、會(huì )議的“導向”和會(huì )議的“影響力”上都會(huì )產(chǎn)生一些“新”的看點(diǎn)。
首先，八國峰會(huì )也許從現在開(kāi)始不僅要關(guān)注發(fā)達國家經(jīng)濟穩定和政策協(xié)調這些“傳統”的問(wèn)題，同時(shí)，也要在保證自己在國際經(jīng)濟和國際政治舞臺上的“話(huà)語(yǔ)權”的基礎上，爭取5大新興市場(chǎng)國家在解決世界經(jīng)濟發(fā)展失衡問(wèn)題上的積極作用，從而能夠緩解發(fā)達國家國內民眾對本國政府資源(納稅人的財富)投入國際事務(wù)“過(guò)多”的抱怨。為此，發(fā)達國家也做好了傾聽(tīng)新興市場(chǎng)國家夙求的心理準備，最大程度地摸索出“雙贏(yíng)”的解決方案。否則，兩敗俱傷，事倍功半。
事實(shí)上，今天世界經(jīng)濟失衡發(fā)展問(wèn)題不僅反映在宏觀(guān)經(jīng)濟的消費和投資結構上，而且，也反映在產(chǎn)業(yè)結構的定位和由此產(chǎn)生的國家競爭力的強弱問(wèn)題。所以，今天發(fā)達國家要想解決金融泡沫破裂對本國實(shí)體經(jīng)濟造成的巨大負面影響問(wèn)題，就會(huì )千方百計地希望具有潛在增長(cháng)能力和動(dòng)力的新興市場(chǎng)國家通過(guò)政府的強大力量去開(kāi)創(chuàng )市場(chǎng)的發(fā)展活力，同時(shí)在堅持自由貿易的理念前提下要求新興市場(chǎng)國家進(jìn)一步開(kāi)放本國市場(chǎng)，從而一定程度上可以分擔發(fā)達國家經(jīng)濟調整的負擔。另外，發(fā)達國家會(huì )主動(dòng)修正一些產(chǎn)業(yè)標準(低能耗、低二氧化碳排放等)，用自己擅長(cháng)的技術(shù)創(chuàng )新能力來(lái)率先開(kāi)拓一些新的產(chǎn)業(yè)，以此彌補自己在傳統制造業(yè)上劣勢地位。所以，這次峰會(huì )也可能會(huì )涉及到今年年底在哥本哈根所要解決的環(huán)境污染問(wèn)題。
另一方面，新興市場(chǎng)國家的聲音，也會(huì )通過(guò)這次參會(huì )的5個(gè)國家政府首腦的發(fā)言來(lái)加以體現。主要涉及的問(wèn)題可能是對自己外匯財富構成威脅的西方國家的金融機構和金融活動(dòng)要進(jìn)行透明化的監管，遏制由虛擬經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度所形成的扭曲的“定價(jià)權”對新興市場(chǎng)國家實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展所造成的危害，比如，金融投機資本利用發(fā)達的市場(chǎng)環(huán)境炒作原油和鐵礦石價(jià)格等，由此給發(fā)展中國家帶來(lái)了無(wú)法回避的輸入型通脹問(wèn)題等。另外，以中國為代表的5個(gè)新興市場(chǎng)國家首腦會(huì )對自己關(guān)心的糧食安全問(wèn)題，后危機時(shí)代發(fā)達國家可能產(chǎn)生的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題，也會(huì )呼吁發(fā)達國家首腦拿出具體措施來(lái)加以解決。
第二，這次G8峰會(huì )拓展到8＋5模式是歐美國家尋求“后危機時(shí)代”世界經(jīng)濟新格局中保持自己話(huà)語(yǔ)權的一個(gè)新嘗試。G20峰會(huì )盡管能夠聽(tīng)到更多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的聲音，但是，權利和義務(wù)可能很難在這樣的平臺上加以調和。也許，歐美國家希望利用G20獲得更多的信息，而通過(guò)G8為主體這個(gè)平臺，能夠在發(fā)達國家為主導的這個(gè)世界領(lǐng)袖作用的平臺上，和新興市場(chǎng)國家進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性”、效果也許更快的“經(jīng)濟合作”。
眾所周知，這場(chǎng)美國引發(fā)的全球金融大海嘯，讓更多的新興市場(chǎng)國家意識到和發(fā)達國家之間存在日益明顯的“利益沖突”和“實(shí)力不平衡”的現狀，對發(fā)達國家的信賴(lài)在向下調整，而且，也反映在這次出席會(huì )議的5個(gè)國家在自己所在的區域和相互之間都在尋求“脫發(fā)達國家”的各種全新的經(jīng)濟和政治合作模式，在俄羅斯圣彼得堡剛剛結束的金磚四國峰會(huì )就是其中一個(gè)典型的案例。這當然對現在為止世界經(jīng)濟潮流由歐美主導的格局是一個(gè)巨大挑戰。因此，這次8國峰會(huì )的擴大模式就是希望能夠把國際事務(wù)的推進(jìn)和解決模式重新納入到歐美國家的體系中的一個(gè)具體表現。
第三，歐美國家主動(dòng)包容新興市場(chǎng)國家加盟的這種世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局必然會(huì )對后危機時(shí)代各國的發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。這種影響主要體現在一方面可能會(huì )推進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的加速，發(fā)達國家和新興市場(chǎng)國家以及發(fā)展中國家根據自身利益協(xié)調方便的需要會(huì )更看重本地區的合作，而不是以往美國所倡導的全球化模式。另一方面，可能產(chǎn)生大國經(jīng)濟合作群模式，也就是像本屆會(huì )議這樣，但這種模式的競爭程度要遠遠大于區域經(jīng)濟模式中國家間的競爭性。合作得好，會(huì )推動(dòng)世界經(jīng)濟迅速擺脫金融危機的嚴重困擾，合作得不好，會(huì )加大貿易和金融保護主義的程度，不利于世界經(jīng)濟和諧穩定的發(fā)展。
但目前為止，這兩種新合作模式和探討新話(huà)語(yǔ)權平臺的嘗試都在平行進(jìn)行，中國政府非常務(wù)實(shí)地意識到世界經(jīng)濟合作模式還沒(méi)有完全定位的前提下，對中國在提高國際威信和爭取話(huà)語(yǔ)權以及由此產(chǎn)生的國家利益保護問(wèn)題上，“積極參與”要比“袖手旁觀(guān)”更具有價(jià)值和意義。(作者系復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)、金融學(xué)教授)
|
|
|
|
|