當3月份的政府工作報告提出，今年經(jīng)濟工作的主要目標之一是保證國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)8%的時(shí)候，很多人對此持懷疑態(tài)度。曾有專(zhuān)家對記者表示，保八目標的提出關(guān)鍵是為了提振市場(chǎng)信心，至于能不能完成并不重要。然而進(jìn)入7月份，僅僅過(guò)了4個(gè)月，絕大部分經(jīng)濟學(xué)者都樂(lè )觀(guān)起來(lái)，認為年內保八的任務(wù)很可能實(shí)現。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松表示，今年GDP增速保住8%目前看幾乎沒(méi)有太大懸念。中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘持同樣的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，目前我國的經(jīng)濟正處于復蘇階段。對今年的宏觀(guān)經(jīng)濟，短期來(lái)看是比較樂(lè )觀(guān)的，今年“保八”問(wèn)題不大。接下來(lái)還有3個(gè)季度的數據要公布，相信一個(gè)季度比一個(gè)季度要快，第一季度是6.1%，二季度能達到7.4%，三季度會(huì )超過(guò)8%，四季度接近9%。
    作為來(lái)自官方的聲音，國家統計局發(fā)言人姚景源也表示，今年“保八”雖然有難度，但也是可以實(shí)現的。
    雖然保八的目標很可能能夠實(shí)現，但是也要看到，由于之前的宏觀(guān)調控政策較為關(guān)注短期效果，未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展可能面臨的隱患正在增多。
    首先，大規模的政府投資導致了“國進(jìn)民退”現象的產(chǎn)生，中糧集團收購蒙牛，武漢政府要求中航集團收購東星航空，都反映了這一問(wèn)題。全國工商聯(lián)副主席孫安民表示：“改革初期搞市場(chǎng)經(jīng)濟體制，政府要讓利于非公經(jīng)濟。但是現在來(lái)看還是沒(méi)有做好，沒(méi)有真正地做到。對于非公經(jīng)濟而言，我覺(jué)得只有政府重視非公經(jīng)濟，給它生存空間，它才能發(fā)展，而現在它已經(jīng)快處于弱勢地位了�！敝袊�企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲則表示，當前大量的貸款量都流入了房地產(chǎn)與股市，而真正的實(shí)體經(jīng)濟，尤其是中小企業(yè)并沒(méi)有被帶動(dòng)起來(lái)，這樣的增長(cháng)很可能難以為繼。
    由于中小企業(yè)從政府投資中受益較少，中國當前同樣面臨著(zhù)沉重的就業(yè)壓力。不是保證經(jīng)濟增長(cháng)就一定會(huì )帶動(dòng)就業(yè)，中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉就測算過(guò)，政府4萬(wàn)億元如果以最大化就業(yè)為目標，可以比現在的使用方法多創(chuàng )造3556萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他提醒政府要提防“無(wú)就業(yè)的經(jīng)濟復蘇”。而擴大就業(yè)，主力軍就是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。
    再往下講，就業(yè)不充分可能導致消費特別是農民消費持續增長(cháng)后勁不足。國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪表示，這主要是因為實(shí)際失業(yè)率提高，導致居民的收入沒(méi)有明顯加速上升。
    大規模的政府投資還導致了工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的進(jìn)一步惡化。國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良認為，當前中國正在經(jīng)歷“去產(chǎn)能化”陣痛，部分政府投資被投入高耗能項目，將放緩中國經(jīng)濟恢復的步伐。
    還有一個(gè)需要重視的問(wèn)題是，很大一部分政府投資沒(méi)有流入實(shí)體經(jīng)濟，而是進(jìn)入了資本市場(chǎng)，從而導致了金融泡沫的產(chǎn)生。據國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部副部長(cháng)魏加寧計算，上半年有一半的信貸資金在金融系統內部循環(huán)，并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，其中20%左右資金流入股市等投資市場(chǎng)。
    最后，信貸資金大量流入市場(chǎng)，使中國經(jīng)濟重又面臨通貨膨脹的壓力。
    所謂凡事有其利必有其弊，這些隱患可以看作是前段時(shí)間保八的代價(jià)。但是有問(wèn)題就要解決，怎么解決？調整經(jīng)濟結構。中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所所長(cháng)李揚對記者表示：“目前，我國面臨的不少問(wèn)題，從去年年底開(kāi)始就已經(jīng)逐漸顯現，很多都是由于經(jīng)濟結構不合理長(cháng)期積累而成。雖然短期內不能立刻扭轉，但是從長(cháng)遠考慮，經(jīng)濟結構的調整的確是政策制定者首先要考慮的重要問(wèn)題�！�
    “在經(jīng)濟結構失衡沒(méi)有調整過(guò)來(lái)之前，任何復蘇都是無(wú)法持續的�！敝袣W國際工商學(xué)院教授許小年這樣對記者說(shuō)。
    然而，調整經(jīng)濟結構，要從哪些方面入手呢？銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾表示，應該重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。
    首先，應該注意到外需市場(chǎng)新的增長(cháng)點(diǎn)和貿易結構調整的機遇。其次，市場(chǎng)化進(jìn)行產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合。其三，應該堅持壟斷行業(yè)對民營(yíng)資本開(kāi)放，產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)最明顯的效果。比如金融領(lǐng)域進(jìn)一步對民營(yíng)資本開(kāi)放，更多建立民營(yíng)資本主導的小額信貸金融公司等。最后，把節能減排轉化為循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行推動(dòng)，加大向循環(huán)經(jīng)濟的投資，以此作為新的增長(cháng)點(diǎn)。

    保增長(cháng)不易調結構更難

    由于出手快、出拳重、措施準、工作實(shí)，中國實(shí)施應對國際經(jīng)濟危機一系列政策措施在保增長(cháng)方面已顯現出明顯效果，現在可能已很少有人懷疑中國實(shí)現自己的增長(cháng)目標。人們還注意到，在國家政策的推動(dòng)下，在國際金融危機的倒逼下，中國經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變正在悄然而生。