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| 2009-07-17 童大煥 來(lái)源:新京報 |
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限價(jià)房政策不夠明確和具體，自然，敏銳的逐利鼻孔難免要找到它的巨大“商機”。
北京市首個(gè)限價(jià)房———西三旗旗勝家園交房半月，小區里就出現了出租房屋的現象，有的房子月租金最高達7000元。限價(jià)房成為出租房，再次突顯產(chǎn)權式保障性住房的尷尬，一如最初的經(jīng)濟適用房，改頭換面的限價(jià)房也成了一些人尋租和牟利的工具，有違保障中低收入者住房權利的初衷。
簡(jiǎn)單回顧一下產(chǎn)權式保障性住房（含經(jīng)濟適用房和限價(jià)房）的發(fā)展歷程，我們會(huì )驚訝地發(fā)現，這同時(shí)也是一個(gè)一些人因之而逐利的歷程。一開(kāi)始，經(jīng)濟適用房沒(méi)有嚴格地限制出租和戶(hù)型面積，只要求五年后才可上市，但要交總房款10%的土地出讓金。于是，開(kāi)著(zhù)奔馳、寶馬住著(zhù)二三百平米經(jīng)適房者屢見(jiàn)不鮮。但隨著(zhù)這種經(jīng)適房政策受到的非議越來(lái)越多，其后的經(jīng)適房政策也發(fā)生了巨大的轉變，一是嚴格限制了戶(hù)型面積，二是嚴格限制出租，三是五年后允許出售，但70%的溢價(jià)歸政府。這樣一來(lái)，經(jīng)適房的逐利空間越來(lái)越小。
但就在經(jīng)適房逐漸無(wú)利可圖的時(shí)候，一個(gè)身份相當曖昧的限價(jià)房政策又出籠了。它在設計之初就飽受爭議，既沒(méi)有嚴格限制出租，也沒(méi)有明說(shuō)它今后出售時(shí)的溢價(jià)如何分配。自然，敏銳的逐利鼻孔又嗅到了它的巨大“商機”，于是本文開(kāi)頭所描述的場(chǎng)景已在意料之中。
去年，在討論限價(jià)房政策的時(shí)候，政府擬規定限價(jià)房滿(mǎn)五年后可上市交易，但屆時(shí)需繳納同地段普通商品住房?jì)r(jià)格和限價(jià)房?jì)r(jià)格差35%的土地收益款。但它并沒(méi)有在《北京市限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》中得到明確體現，只說(shuō)5年后轉讓所購住房的，應按屆時(shí)同地段普通商品住房和限價(jià)商品住房差價(jià)的“一定比例”交納土地收益等價(jià)款。即便按35%比例征收，只要限價(jià)房?jì)r(jià)格低于同地段普通商品房35%以上，就大大地有利可圖；況且，還有巨額出租收益。而出租收益，是直接參照同地段商品房?jì)r(jià)格進(jìn)行的。
這就出現一個(gè)巨大矛盾：如果政府收取的溢價(jià)比例過(guò)高，則會(huì )嚴重侵害購買(mǎi)保障性住房的中低收入階層的財產(chǎn)性收入；如果征收比例過(guò)低，則無(wú)法阻止大量乘虛而入的混水摸魚(yú)行為�？渴杖牒拓敭a(chǎn)資格審核等辦法，甚至靠嚴刑峻法，難以防止類(lèi)似尋租和逐利現象。
產(chǎn)權式保障性住房的一再尷尬告訴我們，是該考慮產(chǎn)權式保障性住房要不要退出歷史舞臺了。
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