物業(yè)稅征收的最大障礙是土地出讓金
    2009-07-21    王旭    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    國家稅務(wù)總局科研所研究員張培森在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),目前物業(yè)稅征收最大的障礙是土地出讓金。
    張培森對《中國經(jīng)濟周刊》說(shuō),“我國現在的土地出讓制度雖然按照國家要求的招投標形式出售,但不同的開(kāi)發(fā)商在地方政府所拿到的價(jià)格是不一樣的,所以房地產(chǎn)的暴利也是從這里來(lái)的。一旦土地出讓金納入物業(yè)稅,按照國家統一指導的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行土地出售,就能讓整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本透明化,房?jì)r(jià)自然就降下來(lái)了!蓖恋爻鲎尳鹨呀(jīng)成為物業(yè)稅推出的最大障礙。根據我國的土地制度,地方的國有土地歸地方政府所有,地方政府根據各自的實(shí)際情況、土地市場(chǎng)價(jià)值等因素來(lái)自行定價(jià),土地出讓的收入就納入了地方財政。如果一旦將土地出讓金納入物業(yè)稅,土地出讓金就以國家稅收的形式進(jìn)入了國庫,如何分配給地方、分配多少將是面臨的一大問(wèn)題。另外,與現在地方政府一次性出讓土地不同的是,物業(yè)稅分年征收,這將導致地方財政收入的大大減少。

    點(diǎn)評:利益博弈已成為科學(xué)決策的最大障礙。盡管有名學(xué)者嘩眾取寵地放話(huà):物業(yè)稅將可能讓千百萬(wàn)家庭妻離子散。但業(yè)內人很明白,這類(lèi)不明就里的放話(huà)阻擋不了物業(yè)稅的實(shí)施,部門(mén)利益、地方政府利益、大集團利益如何擺平才是物業(yè)稅實(shí)施的難題。成品油的稅費改革幾經(jīng)周折就是成例。筆者是贊成盡快實(shí)施物業(yè)稅的,因為這不僅能抑制炒房族、降低投機和投資性購房需求,還有一大好處就是改變地方政府的施政目標,從想方設法上工業(yè)項目收稅,到千方百計維持環(huán)境進(jìn)而保持房?jì)r(jià)獲得稅收,可以改變當前很多不科學(xué)、不可持續的發(fā)展方式。嚷嚷了多年,就是只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái),眼前這種繞著(zhù)矛盾走的方案說(shuō)不定還是某些利益團體的緩兵之計,一旦實(shí)施,不成熟,又會(huì )再探討它幾年。這幾年矛盾又會(huì )積累上一堆,你實(shí)施起來(lái)困難就更多。

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