“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù);采購進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的,應當符合法定條件并報經(jīng)地級以上市人民政府財政部門(mén)批準!29日提交廣東省十一屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議審議的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法(草案)》作出了上述規定。
廣東省財政廳廳長(cháng)劉昆在草案說(shuō)明中指出,草案除了對采購進(jìn)口產(chǎn)品作出了明確規定,還明確了政府采購必須堅持集中采購和公開(kāi)招標的采購形式。根據草案,制定或調整集中采購目錄和限額標準,以及公開(kāi)招標的具體數額標準,由省人民政府確定并公布。
為防止規避公開(kāi)招標的違法行為,草案將一個(gè)預算年度內以公開(kāi)招標以外方式兩次以上重復采購同一產(chǎn)品和服務(wù),資金總額超過(guò)公開(kāi)招標數額標準的,視為化整為零規避公開(kāi)招標采購。草案對違反規定采購進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)的單位和責任人的處罰作出規定。
廣東省財政廳統計數據顯示,2000年至2007年,廣東省共完成政府采購規模1763.27億元,實(shí)現節約資金223.07億元,平均節約率達11.68%。劉昆說(shuō),自2003年政府采購法頒布實(shí)施以來(lái),廣東省用于政府采購的財政購買(mǎi)性支出得到了有效的規范和制約,資金節約效果明顯,政府采購已顯示出功能優(yōu)勢。
點(diǎn)評:政府采購財政掏錢(qián),國貨優(yōu)先理所當然。只是苦了那些出于個(gè)人或小團體某種利益而熱衷于采購進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)辦者們。畢竟,今后采購進(jìn)口產(chǎn)品雖不禁止但需報批。希望這一制度能夠嚴格執行,更希望廣東的做法能推而廣之。 |