|
經(jīng)營(yíng)者為了吸引消費者，推出各類(lèi)會(huì )員卡、優(yōu)惠卡、消費券等預付型消費卡、券，如今已是司空見(jiàn)慣的事了。而消費者往往抵不住各種各樣優(yōu)惠服務(wù)的誘惑，一旦商家因經(jīng)營(yíng)不善倒閉，甚至惡意逃跑走人，消費者便無(wú)法及時(shí)挽回損失。
消費者：辦卡有去無(wú)回
“1萬(wàn)元一張卡，打七折，可享受99次美容服務(wù)，若無(wú)效果可全額退卡�！笔忻駥m蓓樂(lè )經(jīng)不住這樣的誘惑，與一家美容公司簽下了合同。
今年3月，消費者宮蓓樂(lè )“應邀”到一家美容院接受免費臉部美容。期間，美容師向她推銷(xiāo)美容卡，并額外贈送1000元的禮品。抵不住大幅折扣和“高額”禮品的“忽悠”，她買(mǎi)下了該卡。事后，宮蓓樂(lè )才用了2次卡，美容師又建議她再充值2萬(wàn)元，以便成為終身會(huì )員，還能免費享受“四包溫暖”全身美容。于是她再一次買(mǎi)了卡�？僧攲m蓓樂(lè )第六次去美容時(shí)，該家門(mén)面已經(jīng)轉讓給了一家食品店。
無(wú)獨有偶，市民許宏倪花了4000元在“魅力沙龍”發(fā)型店辦理了一張3折消費卡。不料，僅僅消費了幾次，就聽(tīng)說(shuō)關(guān)門(mén)停業(yè)的消息。于是前去退卡，卻遭遇到了店家消極對待。
管理部門(mén)：嚴防“圈錢(qián)”
上海市消保委秘書(shū)長(cháng)趙皎黎告訴記者，2008年，上海市消保委共收到消費者有關(guān)預付卡的投訴4049件。主要集中在：門(mén)店搬遷，用卡麻煩；老板轉手，原卡作廢；經(jīng)營(yíng)者關(guān)門(mén)歇業(yè)，無(wú)法退款；預付卡一經(jīng)售出，概不退卡；最終解釋權歸商家等方面。
記者了解到，今年初，上海閔行工商分局制定了《美發(fā)美容預付費消費卡發(fā)售企業(yè)自律公約》，并要求企業(yè)繳納一定的保證金。當消費者遇到企業(yè)關(guān)門(mén)、逃跑等情況，可拿保證金退賠給消費者。
據悉，目前美容美發(fā)店繳納的保證金在5萬(wàn)元左右，美容美發(fā)連鎖店的保證金為5萬(wàn)元—100萬(wàn)元不等。此外，上海美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會(huì )還制定了《售卡保證金交納、使用、管理細則》，并在銀行設立了保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)進(jìn)行管理。
記者致電上海12315消費維權熱線(xiàn)，詢(xún)問(wèn)遇到此類(lèi)情況消費者如何處理。工作人員告訴記者，如果公司是連鎖經(jīng)營(yíng)，消費者可向總部申請退卡。如果不是連鎖，消費者可向當地工商部門(mén)反映，如果該公司還沒(méi)有注銷(xiāo)，可以通過(guò)和企業(yè)法人溝通來(lái)維護自己的權益。
該工作人員告訴記者，消費者最好不要購買(mǎi)金額過(guò)大的預付卡，以免造成不必要的浪費和損失。
律師：依風(fēng)險而論
上海匯業(yè)律師事務(wù)所律師吳冬告訴記者，目前，對于這種消費模式，國家還沒(méi)有出臺真正的法律法規專(zhuān)門(mén)規范。而幾年前出臺的《會(huì )員卡管理試行辦法》，如今是名存實(shí)亡。
他告訴記者，預付卡就等于預售，消費者在享受優(yōu)惠的同時(shí)，需要承擔相應的商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險�！叭绻碳冶颈痉址值亻_(kāi)展經(jīng)營(yíng)，而且預售用在正當途徑，并能做到提前告知，消費者明知有風(fēng)險還是接受預付費的形式，那么就得共同承擔經(jīng)營(yíng)不善的后果�！�
“如果商家出于贏(yíng)利、欺騙等主觀(guān)故意目的，那么關(guān)門(mén)、逃跑等事件，已越過(guò)了民事糾紛的范圍，要由公安部門(mén)來(lái)處理�！眳嵌f(shuō)。
上海申達律師事務(wù)所主任朱劍平建議，可以要求發(fā)卡人以自身財產(chǎn)作為擔保，并賦予消費者優(yōu)先償付的權利。
他建議，也可以給預付卡設個(gè)登記備案的平臺，公司股東或經(jīng)營(yíng)者要為發(fā)售預付卡引發(fā)的債務(wù)承擔連帶責任。
專(zhuān)家：盡快出臺法律規范
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授陳倫英認為，消費者與商家之所以矛盾不斷，主要是他們之間的關(guān)系不平等。
“相關(guān)部門(mén)要盡快制定規范預付卡的法規。對經(jīng)營(yíng)企業(yè)規定登記準入條例，最好能加入銀行，把預付卡資金作為第三方來(lái)監管、督促�；蛘邔⒉缓弦幍墓玖羞M(jìn)‘黑名單’�！彼f(shuō)。 |