警惕“拉郎配”主導鋼企兼并重組
    2009-08-07    馬紅雨    來(lái)源:證券日報

  山東鋼鐵迎娶日照鋼鐵已經(jīng)是板上釘釘的事,明媒正娶也好,搶婚也罷,看來(lái)是由不得日照鋼鐵了。不過(guò),這樁資產(chǎn)重組的婚事是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律值得商榷。
  山東鋼鐵繼把濟鋼集團、萊鋼集團兩大鋼鐵巨頭攬入懷中后,又把并購的繡球拋向了日照鋼鐵控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日照鋼鐵”)。但是這臺重組大戲的兩位主角的境況頗是耐人尋味,作為省內同一行業(yè)的兩家企業(yè),一家是省屬規模最大企業(yè),另一家則是山東省內大型民營(yíng)企業(yè),目前位居國內十大鋼鐵企業(yè)之列;一家是巨額虧損,另一家則是盈利豐厚?梢哉f(shuō)兩家“門(mén)不當戶(hù)不對”,貧富相差懸殊過(guò)大令這樁婚事的前景撲朔迷離。
  由于管理體制不順,集團化運作進(jìn)展緩慢,資源與業(yè)務(wù)整合沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這導致今年上半年,山東鋼鐵的多項指標落后于全國。據山東鋼鐵董事長(cháng)鄒仲深透露,在去年整合濟南鋼鐵(600022,股吧)集團總公司、萊蕪鋼鐵有限公司之后,今年上半年,山東鋼鐵共虧損12.85億元。
  與此成鮮明對照的是,日照鋼鐵在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了今年上半年生產(chǎn)形勢綜述,今年上半年,日照鋼鐵鐵產(chǎn)量同比增長(cháng)10.86%,鋼產(chǎn)量同比增長(cháng)10.09%,材產(chǎn)量同比增長(cháng)20.87%,發(fā)電同比增長(cháng)0.43%。生鐵、粗鋼、軋材產(chǎn)量均位列全國同行業(yè)第9名,進(jìn)入全國前十大鋼鐵公司之列。據估計,日照鋼鐵今年上半年的利潤應該在20億~30億元。
  一位日照鋼鐵內部人士也在私下里道出了苦衷,公司上下本不愿意被重組,日照鋼鐵一年幾十個(gè)億的純利潤,現在鋼材價(jià)格上漲,今年的利潤肯定要高于去年,F在由山東鋼鐵重組,今年會(huì )不會(huì )虧損很難說(shuō)。但這是由省政府來(lái)主導,困難再大也要進(jìn)行下去。
  按照2007年年底山東省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快鋼鐵工業(yè)結構調整的意見(jiàn)》,建設日照大型鋼鐵基地,是山東鋼鐵工業(yè)區域布局調整的重點(diǎn)。
  不過(guò),這樁資產(chǎn)重組的婚事是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律值得商榷。
  眾所周知,市場(chǎng)競爭、優(yōu)勝劣汰機制是市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律,優(yōu)勝劣汰既是企業(yè)間競爭的必然結果,又是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要法則。只有這樣才能實(shí)現資源的有效及合理配置。不過(guò),如今這個(gè)法則似乎要被山東鋼鐵顛覆了。
  根據國務(wù)院公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》,未來(lái)幾年內,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度將得到大幅度提高。但是,在提高集中度的過(guò)程中,需要注意的是,一些地方政府以行政意志、地方利益代替市場(chǎng)法則“拉郎配”式地來(lái)主導鋼企之間的兼并重組,部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)被國有鋼企納入囊中,其中固然有不少民營(yíng)鋼企是因為產(chǎn)能較低、高耗能高排放而被合理重組的,但也不乏一些技術(shù)實(shí)力強、經(jīng)營(yíng)狀況良好的民營(yíng)鋼企是在地方行政壓力下被迫重組的。
  兼并重組本身不是目的,通過(guò)兼并重組提高企業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效率,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,這才是兼并重組和提高產(chǎn)業(yè)集中度的根本目的。地方政府應遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,不應該簡(jiǎn)單地以行政意志干涉地方企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)也要保護民營(yíng)企業(yè)的生存空間和合法權益,維護健康的市場(chǎng)競爭格局。

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