在全球濫用反傾銷(xiāo)的環(huán)境下，中國外貿空間摩擦頻率空前，連續14年成為遭遇反傾銷(xiāo)最多的國家。一旦美方承認了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，對中國貿易反傾銷(xiāo)摩擦至少將下降50%左右，而全球其他國家對中國的各種反傾銷(xiāo)取證都會(huì )漸漸有利于中國。所以，考慮到中國是全球出口大戶(hù)，又是最大廉價(jià)商品生產(chǎn)國的現實(shí)，承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟國家與否的意義，不亞于當年加入WTO�！　�
　　中國政府上周公布了首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)框架下經(jīng)濟對話(huà)聯(lián)合成果情況說(shuō)明，稱(chēng)美方承認中國在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過(guò)中美商貿聯(lián)合會(huì )以一種合作方式迅速承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
　　筆者認為，無(wú)論是從全球外貿對中國反傾銷(xiāo)和中國金融大國崛起上， 還是從美國打進(jìn)中國政府采購、金融市場(chǎng)和分得中國清潔能源市場(chǎng)方面，還是從美國先于日歐等國家和地區抓住中國、搶得經(jīng)濟恢復的先機上，首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)對中美都具有里程碑意義。至于中美今年12月在丹麥哥本哈根的全球氣候會(huì )議上的談判結果如何，均無(wú)法改變中美雙邊約定。從《京都議定書(shū)》和全球氣候能源法案等方面來(lái)看，減排談判其實(shí)有利于中方，且只是小范圍的，而中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，卻關(guān)乎全球貿易大范圍的格局。
　　首先，中國承諾加入《政府采購協(xié)議》（GPA），將于今年10月WTO政府采購委員會(huì )會(huì )議前向該委員會(huì )提交報告，明確中方在修改后出價(jià)中的改進(jìn)之處。中方對所有內外資包括主權基金一律平等對待政府招標采購，美方也對所有在美企業(yè)包括主權基金一律平等對待政府招標采購。
　　誰(shuí)都知道美國加州已經(jīng)是打白條的政府，而這種資不抵債的地方政府在美國還有不少。這實(shí)際上意味著(zhù)，這些州政府已失去了采購能力�，F在中美政府采購對等放開(kāi)，實(shí)際上有利于美國在華企業(yè)更多地推銷(xiāo)產(chǎn)品給中國政府，這才是本質(zhì)。
　　其次，中國需要美國中檔的清潔能源技術(shù)。據美國能源部長(cháng)朱棣文說(shuō)，中國是一個(gè)年5000億美元的清潔能源市場(chǎng)，而中國既是最大的碳排放國，又是最大的經(jīng)濟增長(cháng)國，還是最大的發(fā)展中國家。美國反復思考，認為阻礙中國出口的中方損失，比中方在政府采購和清潔能源技術(shù)方面阻礙美國導致美國的損失要少很多。從心理學(xué)來(lái)講，美國曾擁有過(guò)美好生活，過(guò)苦日子心理承受壓力很大，中方只不過(guò)是過(guò)好日子速度放緩，沒(méi)有心理壓力。所以，美國急不可待地想賣(mài)清潔能源技術(shù)給中國，想打入中國的政府采購和金融市場(chǎng)，奪得先機。這次中美對話(huà)的高規格和奧巴馬總統破例出席開(kāi)幕式，就是這種心態(tài)的反映。
　　其三，正是通過(guò)中國加入《政府采購協(xié)議》(GPA)和中美清潔能源合作，作為交換，美方考慮將盡快承認中國為市場(chǎng)經(jīng)濟國家。承認不承認中國是市場(chǎng)經(jīng)濟國家，對美國來(lái)講其實(shí)并不太重要，但是對中國意義巨大，因為美國在反傾銷(xiāo)上不再用第三方發(fā)達國家的制造成本來(lái)衡量中國了，中美反傾銷(xiāo)貿易戰數量將大幅下降，尤其是石油井鋼管的反傾銷(xiāo)，就可能會(huì )被取消，這樣，歐盟對中國出口的石油井鋼管反傾銷(xiāo)就會(huì )變得很難堪，全球其他國家對中國的各種反傾銷(xiāo)取證都會(huì )漸漸有利于中國。
　　在全球濫用反傾銷(xiāo)的環(huán)境下，中國外貿空間摩擦頻率空前。世界貿易組織統計數據顯示，中國連續14年成為遭遇反傾銷(xiāo)最多的國家。去年，中國遭遇反傾銷(xiāo)調查73起，占了全球此類(lèi)案件總數的35%。一旦美方承認了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，對中國貿易反傾銷(xiāo)摩擦至少將下降50%左右�？紤]到中國是全球出口大戶(hù)，又是最大廉價(jià)商品生產(chǎn)國的現實(shí)，承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟國家與否的意義，不亞于加入WTO。
　　其四，中國在金融市場(chǎng)上下放審批權，簡(jiǎn)化審批程序，加快審批QFII額度至300億美元，適度增加合資格的合資證券公司數量，支持符合條件的海外企業(yè)來(lái)滬深證券交易所上市，加快推動(dòng)利率市場(chǎng)化和消費融資等一系列承諾，實(shí)際上是給美國進(jìn)入中國的金融市場(chǎng)分一杯羹。在中國產(chǎn)品少出口全球的時(shí)候，美國可以乘機多出口中國，以此換取適度降低聯(lián)邦預算赤字占GDP比例到可持續水平，增加美國的儲蓄率�？蓪�(shí)際上，美方的做法對中國并沒(méi)有正面意義，因為美元指數最近創(chuàng )了新低，而當前全球股市反彈，有利于全球消費，美元面臨新一輪下跌。中國需要多謀彌補外儲損失的對策。
　　其五，中美表面上是在政府采購上采取對等開(kāi)放態(tài)度，實(shí)質(zhì)上僅僅是中國對美資進(jìn)入中國政府采購協(xié)議上與中資企業(yè)一樣看待，但這并不表明中國要對非美國企業(yè)有這種同樣的國民待遇，這也為中方留下了與歐盟和其他國家和地區談判的籌碼。同時(shí)中美談判的結果，使其他國家看到了美國獲得的巨大商機。當然，這些國家國情與美國不同，比如這些國家可能希望與中國在投資基礎設施、信貸、采購等方面合作等等。
　　從世界各國的評說(shuō)來(lái)看，在這次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)期間，日本、歐洲、俄羅斯難掩失落感，他們不知美國為何這樣“降格”于中國。說(shuō)起來(lái)，這并非像某些學(xué)者所認為的那樣，美國既然無(wú)法阻擋中國崛起，不如接納中國。實(shí)際上，美國有識者早就清楚，中美對抗，美方損失大于中國，美國加速衰退，中國緩慢上升，中美GDP缺口越拉越大；如果中美合作，則不光中美GDP缺口不會(huì )繼續越拉越大，同時(shí)也大有利于美國搶得經(jīng)濟復蘇的先機。