■大企業(yè)、大項目資金多，貸款高度集中于政府項目的風(fēng)險不容忽視。而中小企業(yè)卻依然融資困難。

    最近公布的數據顯示，今年上半年，我國新增貸款7.37萬(wàn)億元，增速高達34.4%，巨額的新增信貸規模為近年來(lái)所罕見(jiàn)。
    充足的信貸投放有力地促進(jìn)經(jīng)濟起暖回升。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金拉動(dòng)投資迅速增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資大幅上升，基礎設施建設成為各地政府投資項目主體。在新一輪大項目建設的帶動(dòng)下，企業(yè)的投資信心正在恢復，民間投資熱情逐步激發(fā)。
    然而在信貸總量激增的背后，信貸資金結構尤其值得關(guān)注。有關(guān)數據顯示，上半年7.37萬(wàn)億的信貸投放中，有近3萬(wàn)億用于支持地方政府融資平臺項目的建設,而這些項目多為鐵路、公路、機場(chǎng)等大型項目。相應的，中小企業(yè)獲得的資金較少。在東部某民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的省份，今年一季度流入中小企業(yè)的信貸資金僅占信貸總量的9%。
    大量信貸資金涌入政府融資平臺，在保證各地經(jīng)濟恢復增長(cháng)的同時(shí)，卻也積累了一定的信貸風(fēng)險。為了爭奪信用高、風(fēng)險小的大企業(yè)、大項目，從年初開(kāi)始，各商業(yè)銀行在全國拉開(kāi)了一幕幕和大型企業(yè)、地方政府開(kāi)展戰略合作的“大戲”，一簽數百億中長(cháng)期項目貸款協(xié)議。在一些省份，一家銀行3—5年內準備發(fā)放給政府的信貸資金，就遠遠超過(guò)該行在當地的貸款余額。目前這些貸款正陸續到位，成為項目建設的主力資金。然而看似穩妥的放貸，實(shí)則隱藏了不小的風(fēng)險。目前地方政府多借用地方投融資平臺公司向銀行借貸，將來(lái)以政府財政收入作為還款來(lái)源。但是銀行對政府的償債能力、負債情況難以準確掌握，一旦財政收入下降，將直接影響銀行信貸質(zhì)量。加之現在地方政府成立的融資平臺多，每個(gè)融資平臺又有多個(gè)在建項目，相互之間有所交叉。如果拿著(zhù)項目資本金“拆東墻補西墻”，會(huì )吸引更多的銀行資金，政府融資平臺的負債率則快速上升，銀行面臨的信貸風(fēng)險將會(huì )更加凸顯。
    大企業(yè)、大項目資金多，而中小企業(yè)卻依然融資困難。今年一些不愁錢(qián)的大企業(yè)還是獲得了不少資金，但大量中小企業(yè)正是面臨技術(shù)改造，生產(chǎn)線(xiàn)升級換代的關(guān)鍵期或是尋找新項目的建設期，卻苦于沒(méi)有資金。
    解決中小企業(yè)融資難是長(cháng)期以來(lái)面對的難題，目前更為迫切。貸款高度集中于政府項目的風(fēng)險值得警惕，而中小企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體，只有中小企業(yè)等民間投資真正啟動(dòng)，實(shí)體經(jīng)濟恢復的基礎才得以鞏固。同時(shí)，中小企業(yè)是解決就業(yè)的主體，只有就業(yè)水平提高，居民收入提高，才能提振消費需求，客觀(guān)上為企業(yè)創(chuàng )造了更多市場(chǎng)。因此，解決他們所急需的資金，轉變原有的信貸結構已是當務(wù)之急。
    優(yōu)化信貸結構首先要從銀行做起，切實(shí)轉變政府項目就是“一勞永逸”好項目的觀(guān)念，不要擔心中小企業(yè)融資可能面臨的政治上和經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險。不惟“大”、不惟“政府”，開(kāi)闊思路，大膽創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，解決中小企業(yè)融資難的關(guān)鍵性的節點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，政府部門(mén)還要發(fā)揮財政政策的杠桿作用，為銀行資金進(jìn)入中小企業(yè)“搭好架子”，撬動(dòng)更多銀行資金服務(wù)中小企業(yè)。