現階段中國經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求將相應增長(cháng)，排放也將繼續增大。中國有走低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性和迫切性，也有低碳經(jīng)濟發(fā)展的空間。那么，中國走低碳經(jīng)濟發(fā)展模式需要解決哪些方面的問(wèn)題呢？

　　首先，需要確定中國現階段經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程以及這個(gè)經(jīng)濟發(fā)展階段的經(jīng)濟增長(cháng)和能源需求的規律性特征。與發(fā)達國家相同的是，中國必然經(jīng)歷城市化進(jìn)程，這一進(jìn)程中具有高能源消費、高排放的特征；與發(fā)達國家不同的是，中國城市化進(jìn)程面臨著(zhù)氣候變化、糧食安全、能源稀缺等諸多挑戰。國際金融危機會(huì )影響中國短期經(jīng)濟增長(cháng)，然而，中國經(jīng)濟還將保持較高增長(cháng)，城市化進(jìn)程將不可阻擋地向前推進(jìn)，能源需求也將保持較高的增長(cháng)。
　　其次，應當研究確定低碳經(jīng)濟發(fā)展概念、內涵和路徑。中國現階段經(jīng)濟發(fā)展應當通過(guò)低碳經(jīng)濟發(fā)展引導經(jīng)濟結構改變和調整。以目前的能源和環(huán)境情況看，中國不能援用西方國家的耗能方式，需要尋找適合國情的能源消耗方式，包括生活方式。中國還有幾億人口正面臨生活方式的選擇，政府可以從戰略和政策上引導他們的低碳選擇，許多經(jīng)濟發(fā)展政策和戰略都需要重新考慮。例如，中國需要如此龐大的汽車(chē)工業(yè)嗎？在城市規劃中是不是還應該有自行車(chē)道？中國應當重點(diǎn)發(fā)展大城市，還是中小城市？
　　低碳路徑包括工業(yè)化、城市化進(jìn)程中以低排放、高能效、高效率為特征的城市規劃和設計（低碳城市）。地方政府和金融業(yè)通過(guò)政策激勵和融資支持，驅動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和資本流動(dòng)，推廣有效的低碳技術(shù)。
　　第三，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心最近的一項研究認為，中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在能源生產(chǎn)和消費，要求能源戰略作出相應的調整。
　　以往的能源戰略，只是簡(jiǎn)單地從能源供給側考慮，低碳經(jīng)濟發(fā)展要求改變這一傳統模式，結合能源需求側管理，通過(guò)對能源供給投入或者對節能投入的選擇，將滿(mǎn)足一定能源需求的碳含量最小化。還需要改變以往僅由資源約束的能源供需增長(cháng)和能源結構規劃，將二氧化碳排放作為滿(mǎn)足能源需求的約束，從而對能源結構的含碳量進(jìn)行約束。
　　以往從能源供給側考慮能源安全，即石油戰略?xún)�備的能源安全觀(guān)念應當改變。隨著(zhù)能源價(jià)格日益走高，中國經(jīng)濟穩定發(fā)展將越來(lái)越受到能源價(jià)格的沖擊，而經(jīng)濟不穩定直接影響節能減排。因此，應當更廣義地考慮中國的能源安全，研究能源價(jià)格對中國經(jīng)濟的影響。
　　中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展必須站在整體能源的高度，考慮能源在不同種類(lèi)之間的替代性、能源價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性以及能源約束的相關(guān)性。
　　第四，中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展顯然需要廣泛的政策支持。低碳經(jīng)濟發(fā)展集中反映為能源問(wèn)題。能源的主要特性包括外部性、不確定性、公平性和不可再生性。圍繞這些特性，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式要求制定相應的政策原則。
　　解決外部性的原則是，政府確立市場(chǎng)為主、政府為輔的觀(guān)念，即政府除保證能源市場(chǎng)有效運行外，應盡量使用經(jīng)濟手段解決外部性問(wèn)題。
　　應對不確定性的原則，要求低碳經(jīng)濟發(fā)展充分估計能源稀缺、相應的價(jià)格上漲和環(huán)境影響，并且使中國的能源消費不過(guò)度依賴(lài)國際能源市場(chǎng)。
　　保證能源公平性的政策原則是，保證國內能源公平的同時(shí)兼顧能源效率，在國際上應當爭取能源和環(huán)境公平的權利，強調發(fā)達國家承擔更多的能源價(jià)格和環(huán)境污染的責任，要求他們必須因環(huán)境問(wèn)題而降低能源需求，保證代際公平則應該盡可能考慮后代利益。
　　與能源的不可再生性相適應的政策原則是，推動(dòng)能源價(jià)格改革。這是低碳經(jīng)濟發(fā)展最重要的動(dòng)力之一。
　　第五，能源補貼是發(fā)展中國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一個(gè)重要方面，是低碳經(jīng)濟發(fā)展必須正確面對的。由于能源在經(jīng)濟中的重要地位和行業(yè)本身的特殊性，政府對能源干預較多，通常以補貼形式出現。對于發(fā)展中國家，經(jīng)濟轉型過(guò)渡性的能源消費補貼是合理的，有時(shí)候是必需的。但是，能源補貼對碳排放的影響不能低估。發(fā)展中國家的能源補貼問(wèn)題，常常是補貼過(guò)多和補貼方式不當——主要采用壓低能源價(jià)格的消費者補貼，這種補貼通常沒(méi)有特定目標群體。能源價(jià)格管制（能源補貼）降低了能源產(chǎn)品的終端價(jià)格，導致比沒(méi)有補貼時(shí)更多的能源消費和更大的排放。
　　因此，中國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式包括改革能源補貼方式，以及在低碳經(jīng)濟發(fā)展中考慮取消能源補貼會(huì )對經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境產(chǎn)生什么影響，特別是考慮取消能源補貼對貧困人群的影響。
　　第六，不同的碳排放量相對應的能源結構不同，不同的能源結構會(huì )有不同的能源成本，需要對不同的能源結構成本進(jìn)行分析，研究其對經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)等方面的影響，從經(jīng)濟社會(huì )角度考慮一定量的碳排放約束是否可以接受，從而確定和選擇與低碳經(jīng)濟發(fā)展目標相適應的能源結構。
　　在全球金融危機加劇、經(jīng)濟增長(cháng)放緩的背景下，從低碳經(jīng)濟發(fā)展入手推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以作為刺激經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)手段。中國政府在應對危機而提出的擴大投資計劃中，已經(jīng)明確提出，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級整合、提高能效和可持續發(fā)展。地方政府則需要在危機中尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。因此，低碳經(jīng)濟發(fā)展與中國政府目前調整產(chǎn)業(yè)結構的要求基本一致。