從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從一般制造業(yè)到高科技先進(jìn)制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)結構變遷的兩大方向�，F代服務(wù)業(yè)能為生產(chǎn)或最終消費提供中間投入，可以支撐制造業(yè)的循環(huán)架構，并進(jìn)一步提升制造業(yè)的競爭優(yōu)勢�，F代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展不僅能使“中國制造”向研發(fā)、設計、品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)等附加價(jià)值高的服務(wù)性業(yè)務(wù)的方向延伸，也必將對啟動(dòng)中國新一輪經(jīng)濟增長(cháng)具有重大戰略意義。
　　正面臨經(jīng)濟周期性調整和結構性調整的中國經(jīng)濟，要走出危機，需要新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力引擎——現代服務(wù)業(yè)，特別是為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。筆者以為，這一切換，將為破解中國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的失衡，實(shí)現中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力切換找到關(guān)鍵路徑。
　　今年以來(lái)中國工業(yè)經(jīng)濟遭遇了普遍的經(jīng)濟寒冬，企業(yè)利潤下滑、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題積聚，工業(yè)經(jīng)濟面臨風(fēng)險不斷釋放的經(jīng)濟下行壓力。然而服務(wù)業(yè)卻逆勢而上，宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況數據顯示，今年一季度長(cháng)三角１６城市實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值達到5822億元，增速均值達到11.8%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為47.2%，比去年同期提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)�？梢哉f(shuō)，作為新的產(chǎn)業(yè)引擎，現代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展為抵御經(jīng)濟危機，確保經(jīng)濟持續平穩回升，強力推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，增添發(fā)展后勁，實(shí)現可持續發(fā)展，作出了巨大貢獻。
　　全球產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)的經(jīng)驗表明，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從一般制造業(yè)到高科技先進(jìn)制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)結構變遷的兩大方向。當前服務(wù)業(yè)在就業(yè)和GDP總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉型的總趨勢。發(fā)達國家現代服務(wù)業(yè)的持續增長(cháng)，大多被物化在數量不斷增加的、用于最終消費和貿易的商品和勞務(wù)中，成為經(jīng)濟快速增長(cháng)的強力支撐。
　　中國經(jīng)濟當前處于周期回落和結構調整的壓力集聚期，全球性經(jīng)濟滯漲的壓力和國內經(jīng)濟轉型對經(jīng)濟的影響，同時(shí)體現在經(jīng)濟總量增長(cháng)放慢和經(jīng)濟結構出現調整兩個(gè)方面。從經(jīng)濟周期的動(dòng)力機制與發(fā)展規律看，真正決定經(jīng)濟周期的是新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構特征等根本性因素。盡管中國經(jīng)濟短期內要負重前行，但從長(cháng)期看，此次全球危機則賦予中國加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整的一次難得契機。
　　制造業(yè)的成敗對于中國舉足輕重，但“低端制造”也成為這些年以來(lái)始終難以解開(kāi)的困惑。30年間，我國的制造業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，1978年至2006年，我國規模以上制造業(yè)增加值，按可比口徑計算，年均增長(cháng)約15%，高于全部工業(yè)與GDP的年均增幅。2007年，我國制造業(yè)的GDP增加值按美元計算達到13000億，在全球制造業(yè)中的比重從3%大幅提高到13.2%，占據了當今世界第二大制造業(yè)國家的位置。但客觀(guān)地講，雖然中國已經(jīng)成為制造業(yè)貿易大國，但中國離制造業(yè)強國的地位還很遙遠。尤其必須指出的是，我國在國際貿易的制造業(yè)利益分配中面臨著(zhù)嚴重的失衡。由于中國制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )造力較低、制造業(yè)整體附加值不高，因而仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。
　　庫茲涅茨理論表明，產(chǎn)值最大化（經(jīng)濟較快增長(cháng)）是工業(yè)化發(fā)展特定時(shí)期的常態(tài)發(fā)展過(guò)程，但相比之下，我國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率較低，約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。中國制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達國家仍存在差距。從中間投入貢獻系數來(lái)看，發(fā)達國家1個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到1個(gè)單位或更多的新創(chuàng )造價(jià)值，而中國只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng )造價(jià)值。
　　那么中國為何一直在“低端制造”區域間徘徊？事實(shí)上，根據產(chǎn)業(yè)鏈利潤的變化曲線(xiàn)，制造業(yè)發(fā)展到一定階段，其利潤必然會(huì )向研發(fā)、設計、咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉移，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就會(huì )成為帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。特別是以金融、物流、信息等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與制造業(yè)的關(guān)系日益緊密，并呈現出互動(dòng)發(fā)展的趨勢�，F代服務(wù)業(yè)能為生產(chǎn)或最終消費提供中間投入，可以支撐制造業(yè)的循環(huán)架構，降低可變成本，提高生產(chǎn)效率，并進(jìn)一步提升制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。
　　十七大報告中就已明確提出，構建以現代制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為基礎的新型產(chǎn)業(yè)體系�，F代產(chǎn)業(yè)體系的建立是一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展轉型的過(guò)程，即將高能耗、高污染、高投入、低效益的粗放型發(fā)展方式轉變?yōu)榈湍芎�、低污染、低投入、高效益的集約型發(fā)展方式。事實(shí)上，隨著(zhù)信息技術(shù)的廣泛滲透，信息化與工業(yè)化高度融合后的先進(jìn)制造業(yè)，不但不是資源消耗大戶(hù)，而且以先進(jìn)制造業(yè)為核心，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供上游支撐，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供下游支撐，通過(guò)價(jià)值鏈的提升、微笑曲線(xiàn)的提升，就能形成先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)三輪驅動(dòng)的現代產(chǎn)業(yè)體系。
　　眼下，以“整體規劃、產(chǎn)業(yè)布局、結構調整”為特點(diǎn)的促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)整體升級的十大產(chǎn)業(yè)規劃已經(jīng)塵埃落定，撬動(dòng)中國經(jīng)濟新支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)調整與振興框架十分清晰。但是還缺少針對現代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規劃。因此，筆者在此建議中央政府盡快制定服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展規劃。相信現代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展不僅使“中國制造”從簡(jiǎn)單加工向研發(fā)、設計、品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)等附加價(jià)值高的服務(wù)性業(yè)務(wù)的方向延伸，也必將對啟動(dòng)中國新一輪經(jīng)濟增長(cháng)具有重大戰略意義。（作者單位：國家信息中心預測部世界經(jīng)濟研究室）