河南省委、省政府高度重視平安河南建設，自2006年提出建設平安河南目標任務(wù)，并制定平安河南建設綱要以來(lái)，平安河南建設取得了明顯成效，重點(diǎn)工作實(shí)現新突破，體制機制得到新完善，基層基礎建設取得新進(jìn)展，群眾安全感有了新提高，連年被評為全國綜治優(yōu)秀省�？梢哉f(shuō)，這幾年是河南歷史上最太平、最安穩的一個(gè)時(shí)期，也是平安建設卓有成效的一個(gè)時(shí)期。
    全面加強平安河南建設，確保經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂(lè )業(yè)，確保社會(huì )大局和諧穩定。一要認清形勢，增強平安河南建設的緊迫感。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神和全國社會(huì )治安綜合治理表彰大會(huì )精神，對我們深化平安河南建設提出了新的更高要求，深化平安河南建設還面臨著(zhù)許多考驗。第一，經(jīng)濟形勢的新變化使平安河南建設面臨新考驗。受?chē)�際金融危機的沖擊，我省經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴重困難和挑戰，影響社會(huì )穩定的不確定性因素明顯增多，而且隨著(zhù)金融危機影響的逐步延續加深，新矛盾會(huì )不斷產(chǎn)生，老問(wèn)題也會(huì )進(jìn)一步凸顯。第二，社會(huì )轉型的新矛盾使平安河南建設面臨新考驗。我省正處在社會(huì )轉型期，這個(gè)時(shí)期出現的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾如果不能得到及時(shí)解決，就有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩定。第三，公共安全的新動(dòng)向使平安河南建設面臨新考驗。近幾年我省雖然沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，但安全隱患仍然存在，極端氣候事件頻發(fā)，自然災害及其衍生、次生災害給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。公共衛生事件防控難度增大，食品藥品安全隱患依然存在。|
    二要突出重點(diǎn)，維護和促進(jìn)我省社會(huì )和諧穩定的良好局面。平安建設事關(guān)和諧中原大局，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展全局。我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于維護新疆社會(huì )穩定的重要講話(huà)精神和全國社會(huì )治安綜合治理表彰大會(huì )精神，努力為科學(xué)發(fā)展、加快崛起創(chuàng )造更加穩定和諧的社會(huì )環(huán)境。當前，服務(wù)好科學(xué)發(fā)展，最重要的是要服務(wù)好“三�！边@個(gè)工作大局。要把維護穩定作為首要任務(wù)。要以硬措施落實(shí)維護穩定的硬任務(wù)，以硬作風(fēng)落實(shí)維護穩定的硬責任，全力以赴維護我省的發(fā)展穩定。要健全治安防控基層網(wǎng)絡(luò )，全面整合防范資源，不斷強化人防、物防、技防措施，廣泛動(dòng)員各方面力量，構建覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、防范嚴密、控制有效的治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下預防和控制犯罪的能力。要把群眾工作作為重要載體，真正把平安建設的成效體現在為人民群眾排憂(yōu)解難上來(lái)，體現在維護群眾切身利益上來(lái)。要健全基層組織體系，使基層政權組織切實(shí)承擔起維護一方穩定、確保一方平安的政治責任。確保平安建設和綜合治理工作有人抓、有人管、有人干、干得好。深化平安鄉村、平安社區、平安家庭等系列創(chuàng )建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng )建領(lǐng)域、豐富創(chuàng )建內涵、創(chuàng )新創(chuàng )建方式、提高創(chuàng )建實(shí)效。
    三要加強領(lǐng)導，為平安河南建設提供堅強保證。平安建設是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的系統工程、綜合工程，需要方方面面協(xié)同配合，需要全省上下共同努力。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強對平安建設工作的領(lǐng)導，確保平安建設取得實(shí)效，確保全省社會(huì )大局穩定。一是把平安建設的政治責任履行好。各級黨委、政府、部門(mén)主要領(lǐng)導是平安建設第一責任人，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”的原則，將平安建設的責任落實(shí)到部門(mén)、單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到個(gè)人。要把平安建設的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執政能力、執政水平的重要標準，列入干部考核評價(jià)的重要內容嚴格進(jìn)行考核，并認真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定。要發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢，加強協(xié)調，密切配合，形成真抓實(shí)管、齊抓共管的工作格局。要加大資源整合力度，切實(shí)提高社會(huì )治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、重點(diǎn)工作聯(lián)合行動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)合整治、基層平安聯(lián)合創(chuàng )建的水平。要提高平安建設的參與度，發(fā)揮專(zhuān)群結合、群防群治的優(yōu)勢，使廣大人民群眾成為維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定的銅墻鐵壁。全面提高政法綜治干部和公安司法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及工作水平。加強政法部門(mén)基礎設施、裝備建設和基層建設，提高處置各類(lèi)事件的能力。(河南省委書(shū)記)