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國家統計局的數據顯示，7月份社會(huì )消費繼續向好，延續了上半年平穩增長(cháng)的態(tài)勢，當月社會(huì )消費品零售總額達9937億元，同比增長(cháng)15.2%，而如果考慮物價(jià)繼續回落的因素，7月份消費真實(shí)增幅為17%，比6月份擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)，消費總量在內需中的地位日漸提升。
不過(guò)，在亮麗的背后卻也隱藏一絲隱憂(yōu)。從消費后續增長(cháng)的動(dòng)力看已顯乏力，因為當前消費實(shí)現快速增長(cháng)，一方面是受惠于前期“家電下鄉”、增加消費補貼、改善消費環(huán)境等政策的刺激，另一方面則是前幾年居民收入較快增長(cháng)的滯后效應顯現。隨著(zhù)“家電下鄉”和鼓勵汽車(chē)、住房消費這些短期政策效應的遞減，特別是可支配收入的下降(上半年，城鎮居民可支配收入的增幅比去年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn))，未來(lái)收入增長(cháng)信心與消費意愿明顯不足。央行此前公布的調查數據也顯示，今年二季度城鎮居民當期收入感受指數為－8.6%，比1季度大幅下降20個(gè)百分點(diǎn)，是1999年開(kāi)展調查以來(lái)的最低水平。
因此，刺激消費，實(shí)現有外需向內需動(dòng)力的有效切換，不僅僅要有相應的政策激勵，更要有一整套制度設計；內需的關(guān)鍵在于刺激形成消費型經(jīng)濟的增長(cháng)，并形成與之相匹配的財富分配結構(涉及即期收入)和金融結構(涉及遠期收入)。
首先要改善財富分配結構。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國經(jīng)濟持續高增長(cháng)體現為國家財富的迅速積累，但是相比之下國民財富的增長(cháng)速度卻遠遠小于國家財富的增長(cháng)速度，財富分配比例的失衡也成為經(jīng)濟結構失衡、內外需失衡的重要原因。根據世行世界發(fā)展報告(2009)的數據，2007年中國居民消費支出占GDP比重34%，遠低于世界中等收入國家平均60%的水平。事實(shí)上消費比重下降很大程度上源于我國勞動(dòng)收入在初次分配中的“三低”：一是勞動(dòng)收入在GNI國民收入中所占比例低。2000－2008年我國財政收入年均增長(cháng)20.4%，而職工的實(shí)際工資年均僅增長(cháng)15.7%；二是工資收入占國民收入的比重低。居民總收入占國民總收入的比重：2003年為61.8%，2005年為45.3%，2006年為44.6%，而2008年降至35%左右，通過(guò)勞動(dòng)報酬分配的比重過(guò)��；三是勞動(dòng)要素在企業(yè)內部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則，但初次分配存在資本回報率不斷提高、勞動(dòng)力回報率持續下降的趨勢，這三大失衡制約了居民消費支出的增長(cháng)。
因此，國家應該在國民收入分配上多做文章，在財富的存量上作重大調整，通過(guò)按生產(chǎn)要素參與初次分配、加大財政轉移支付、結構性減稅，切實(shí)保障國民財產(chǎn)性收入等措施，真正做到“藏富于民”、“創(chuàng )富于民”。
其次要完善金融結構。要促進(jìn)經(jīng)濟向消費驅動(dòng)型經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，金融結構必須做適時(shí)調整，使金融為消費型經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務(wù)。歷史地看，美國消費金融的發(fā)展，對于美國當年從生產(chǎn)投資型的經(jīng)濟轉型到消費驅動(dòng)型的經(jīng)濟就起到過(guò)巨大作用。這一轉型，發(fā)生在19世紀末到20世紀初的40年間。經(jīng)過(guò)工業(yè)化浪潮，規�；I(yè)生產(chǎn)已趨向成熟，工業(yè)產(chǎn)能開(kāi)始過(guò)剩，消費需求替代生產(chǎn)成為增長(cháng)的瓶頸，與中國當前的產(chǎn)能過(guò)剩而內需不足的情況極為相似(也即馬克思所謂的“生產(chǎn)過(guò)剩型危機”)。而金融衍生產(chǎn)品的設計初衷不僅在于鎖定風(fēng)險、分散風(fēng)險，更在于通過(guò)金融創(chuàng )新工具的超常發(fā)展、跨越時(shí)空的轉移和金融資源的配置，把遠期收入和現期收入做一些調配，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì )獲得消費增長(cháng)提供持續不斷的源動(dòng)力。
(作者單位：國家信息中心經(jīng)濟預測部) |