8月25日，受?chē)鴦?wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平向全國人大常委會(huì )報告了近年來(lái)轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的進(jìn)展情況，以及今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況。他提到，中國將深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)者報酬在初次分配中的比重。（8月26日《西安晚報》）

　　早在今年5月，財政部部長(cháng)謝旭人就提過(guò)調整國民收入分配格局的問(wèn)題。發(fā)改委主任張平再提深化收入分配改革，并向全國人大常委會(huì )報告。這說(shuō)明深化收入分配改革已經(jīng)提上了議事日程，值得期待。筆者認為，收入分配改革應該體現效率意識，更應該成為社會(huì )公平的示范。
　　從宏觀(guān)層面講，今年以來(lái)，我國應對國際金融危機取得積極成效，經(jīng)濟回升向好的勢頭明顯。但是經(jīng)濟持續回升的基礎尚不牢固，金融危機也給百姓生活帶來(lái)一些壓力。水電氣等民生產(chǎn)品價(jià)格上揚，成品油價(jià)格頻繁調整，白酒、煙草實(shí)行消費稅改革。由于未來(lái)收入的不可預知性，使得居民消費觀(guān)念趨向謹慎。在這樣的大背景下，深化收入分配改革，除了抵消金融危機的消極影響，提振消費信心，讓人民分享改革發(fā)展成果以外，更重要的是體現了政府的公共責任。
　　有經(jīng)濟學(xué)家指出，促進(jìn)社會(huì )公平正義是一項系統工程。而分配公平是社會(huì )公平正義的核心問(wèn)題。雖然社會(huì )分工千差萬(wàn)別，但是，需要從政策上引導社會(huì )公平，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。
　　雖然深化收入分配改革的相關(guān)方案未與民眾見(jiàn)面，具體如何深化收入分配改革，如何提高居民收入在國民收入分配中的比重，我們不得而知，但刺激國內消費需求、深化收入分配改革，關(guān)鍵是要注重社會(huì )公平導向問(wèn)題。
　　在當前的經(jīng)濟語(yǔ)境下，大規模提高社會(huì )工資水平并不現實(shí)，但是逐步理順社會(huì )分配關(guān)系，應該能做到。比如，順應民意呼吁，落實(shí)國企高管限薪措施，壓縮“三公消費”，修補稅收漏洞，改革個(gè)稅征收方式、提高個(gè)稅起征點(diǎn)，給企業(yè)減稅，就值得考慮。給高管限薪、壓縮“三公消費”的意義自不必說(shuō)。給企業(yè)減負可以為落實(shí)“漲工資”愿景提供動(dòng)力支撐，減征個(gè)稅，更是讓職工直接受益。
　　當然，我們還應該看到，深化收入分配，如果只是簡(jiǎn)單的“限薪”、“漲薪”、減稅，失業(yè)者、農民等弱勢群體難以享受到其中的政策好處。而且，在人們對金融危機仍未完全消除的當下，除了機關(guān)事業(yè)單位與國有企業(yè)外，如果沒(méi)有制度驅動(dòng)力，讓企業(yè)給職工加工資，也有些一廂情愿。
　　因此，為了讓更多人特別是弱勢群體享受到“深化收入分配改革”的實(shí)惠，還有三個(gè)方面的工作可做。一是保護農民的生產(chǎn)、消費積極性，盡快落實(shí)農民退休養老待遇。二是健全低收入階層補貼長(cháng)效保障機制，給職工養老保險、醫療保險、低保困難家庭提供更多政策支持。三是加大醫療、教育、交通、水電氣等公共事業(yè)的投入力度。提高公共服務(wù)水平，降低公共服務(wù)收費，逐步擴大免費服務(wù)范圍，增加公共產(chǎn)品種類(lèi)與數量。