穩定物價(jià)不能只靠限漲令
    2009-08-31    李允峰    來(lái)源:證券時(shí)報
  近日,國家發(fā)改委聯(lián)合廣電總局發(fā)文要求全國各地加強有線(xiàn)電視收費管理,這已經(jīng)是發(fā)改委8月份以來(lái),第四份關(guān)于價(jià)格規范的文件,涵蓋水價(jià)、油價(jià)、液化氣、電視收費等,總體思路是“物價(jià)需穩定,提價(jià)要謹慎”。
  一個(gè)月連發(fā)四道限漲令,發(fā)改委對物價(jià)上漲的擔憂(yōu)由此可見(jiàn)一斑。最近一個(gè)時(shí)期,以肉價(jià)、禽類(lèi)產(chǎn)品為代表的商品價(jià)格持續上升,在國慶節和中秋節前夕,“物價(jià)別再上漲”成為廣大百姓的心聲。但僅僅依靠發(fā)文件的方式來(lái)限制物價(jià)上漲,調控手段似乎有點(diǎn)單薄,除了依靠《物價(jià)法》來(lái)約束商家在節日前的漲價(jià)沖動(dòng),還應該在對商品價(jià)格的監督、商品的流動(dòng)、供給和信息發(fā)布等方面采取措施,來(lái)有效穩定節前物價(jià)平穩。
   首先,針對影響百姓生活最嚴重的肉類(lèi)、禽類(lèi)等產(chǎn)品的價(jià)格上漲,物價(jià)監督部門(mén)應該及時(shí)行使好監督權,切實(shí)加強價(jià)格監管。要避免一些流動(dòng)商品商家利用國慶節和中秋節消費旺盛時(shí)期來(lái)臨,趁機抬高食品消費商品價(jià)格,給物價(jià)管理工作帶來(lái)挑戰。在出臺了限制物價(jià)上漲的限漲令之后,隨后的監督措施一定要跟上,否則限漲令有可能起不到作用,其政策的嚴肅性會(huì )受到挑戰。
  其次,政府部門(mén)要高度重視生活必需品供給的穩定,尤其是節日前夕,在流通的批發(fā)環(huán)節、調控生產(chǎn)環(huán)節,政府要積極干預,弄清楚市場(chǎng)中商品價(jià)格上漲的內外因素,針對價(jià)格上漲的原因來(lái)穩定物價(jià),這樣起到的效果會(huì )事半功倍。另外,要高度重視并充分利用批發(fā)市場(chǎng)的作用,促進(jìn)流通,調節供求穩定物價(jià)。
  還有,針對物價(jià)上漲,各地政府部門(mén)應該建立、健全有效的統計和信息系統,及時(shí)公開(kāi)經(jīng)濟信息,引導消費,穩定物價(jià)。物價(jià)上漲各地幅度不一樣,物價(jià)上漲的數據應作為制定調控政策的重要依據,而且應該及時(shí)公開(kāi)經(jīng)濟信息作為強化民眾監督,防止搭車(chē)漲價(jià)和不正當競爭的手段加以運用。利用網(wǎng)絡(luò )和新聞媒體,提供有關(guān)商品供求、價(jià)格變動(dòng)的正確信息,引導消費者保持合理的消費行為,防止因搶購、囤積等不正當的行為引起物價(jià)上漲,這也能在穩定物價(jià)方面發(fā)揮重要作用。
  此外,當物價(jià)上漲出現過(guò)于強烈的信號而又難以找到平穩物價(jià)的有效措施時(shí),筆者建議不妨學(xué)學(xué)比利時(shí)對時(shí)評采取的“最高價(jià)格”制度來(lái)穩定物價(jià)。比利時(shí)針對牛奶、面包、面粉等生活必需品零售價(jià)格,采取嚴格和有效的監控措施,其中主要包括國家規定的“最高限價(jià)”。企業(yè)可以在此價(jià)格限度下競爭,但不容越線(xiàn)!白罡呦迌r(jià)”由生產(chǎn)企業(yè)、零售商、批發(fā)商、消費者、工會(huì )及政府經(jīng)濟部等幾方面代表組成的價(jià)格委員會(huì )根據市場(chǎng)因素和消費者的承受能力來(lái)制定。這只是在物價(jià)調控其他手段出現起不到有效作用下的最后選擇,也是讓限漲令得到有效執行的最有效手段。
  總之,只有嚴格依照《價(jià)格法》,調查清楚物價(jià)上漲的原因,對癥下藥實(shí)施調控措施,穩定物價(jià)才能不成為一紙空文。
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