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2009-08-31 沈若愚 來(lái)源:東方早報 |
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不管多么不靠譜的事,只要堅持干,大家都會(huì )習慣,甚至暗暗期盼。 這個(gè)邏輯可以放到最近成品油的價(jià)格上。按照《石油價(jià)格管理辦法(試行)》第六條的規定:當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應調整國內成品油價(jià)格。 按照業(yè)內人士的精心計算,以上一次調價(jià)第一天(2009年7月28日)為基準,截至8月25日,三地油價(jià)變化率已達到10.95%。于是8月
26日應該就是調價(jià)的日子。結果國家發(fā)展改革委沒(méi)有動(dòng)作。隨后,大多數的輿論似乎是這樣的傾向:為什么沒(méi)有調價(jià)?就差沒(méi)說(shuō),我們大家都盼著(zhù)成品油漲價(jià)呢。 但是問(wèn)題大概遠沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。最主要的,當然是兩大石油集團。漲價(jià)自然意味著(zhù)利潤更多,繼續成為“最賺錢(qián)的公司”,特別是煉油業(yè)務(wù)還是獨立核算的,是要獨立保證盈利的,“石化雙雄”它們是最著(zhù)急的。 其次,是批發(fā)商。算準了要漲價(jià),那么囤點(diǎn)庫存,賺點(diǎn)差價(jià)肯定是不錯的。拼命進(jìn)了貨的汽柴油批發(fā)商,自然希望成品油如期漲價(jià)。 再次,是投資者。算準了成品油要漲價(jià),石化雙雄股價(jià)一度逆市連續大漲。結果突然不漲了,成品油價(jià)上調預期落空,中石化周五收盤(pán)暴跌5.21%,中石油也跌了2%,石化雙雄變成了“石化雙熊”。 最后,也許還是前幾天到加油站突擊加滿(mǎn)了油的車(chē)主,他們也許會(huì )小小地抱怨一下,但更多的應該是對不漲價(jià)的無(wú)奈的高興。 那么國家發(fā)展改革委沒(méi)有“如期調價(jià)”,有沒(méi)有理由呢?當然有的。首先你可以摳字眼,規定是“可”相應調整國內成品油價(jià)格,而不是“應當”相應調整國內成品油價(jià)格,調整不調整都是可以的,自己定的規矩肯定不能死死捆住自己的手腳。 并且,4%和22天,這樣的清晰、透明的標準使得市場(chǎng)可以輕易計算出調整的幅度和方向,導致市場(chǎng)力量提前做出反應,對兩大石油集團的影響很大。于是國家發(fā)展改革委處在這樣的尷尬境地:不公布詳細的定價(jià)辦法,很多方面都有怨言,認為不透明;公布了詳細的定價(jià)辦法,似乎又導致了強烈的投機行為,而且即便透明造成了不少投機行為,有些人還認為不夠透明。 那么,逐漸模糊化處理新的成品油定價(jià)機制,至少在不改變《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的前提下,在啟動(dòng)調價(jià)的時(shí)機上想點(diǎn)辦法,可能是國家發(fā)展改革委的下一個(gè)方向。這次的舉措也許更多的是這方面的考慮。 而相比近期肉蛋的價(jià)格上漲壓力,成品油的壓力不算太大,在“穩定重要商品價(jià)格、保障群眾基本生活需要,為新中國成立60周年慶典營(yíng)造和諧穩定的價(jià)格環(huán)境”中,成品油的不漲價(jià)最多只能算是搭了個(gè)便車(chē)。
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