融資難問(wèn)題,一直以來(lái)都是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
為了有效應對全球危機,國家實(shí)行了寬松的貨幣政策,今年的信貸規模超常規增長(cháng),上半年新增貸款達到7.37萬(wàn)億,超過(guò)全年5萬(wàn)億的貸款計劃。然而,龐大的貸款金額卻沒(méi)有積極地進(jìn)入占全國經(jīng)濟總量大半的中小企業(yè)。
據全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任厲以寧介紹,全國99%以上的企業(yè)是中小企業(yè),真正得到貸款的都是中等偏上的企業(yè),中等偏下的小企業(yè)根本得不到貸款,信貸結構問(wèn)題比較突出。
統計數據顯示,我國小企業(yè)產(chǎn)值占全部企業(yè)產(chǎn)值的35.2%,利潤占比27.7%,提供就業(yè)占比44.1%。與其對國民經(jīng)濟的積極貢獻相對比,小企業(yè)貸款卻只占到全部貸款總額的18.9%,在今年新增信貸額中占比則更低,僅為9.4%。
從這些數字可以看出,所謂的中小企業(yè)融資難問(wèn)題的根本不在于中型企業(yè)融資難,而在于小企業(yè)的融資難。
定位不清是根源
中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)湯敏認為,我國對中小企業(yè)的定義問(wèn)題是小企業(yè)無(wú)緣貸款的根源所在。目前我國對中小企業(yè)的范圍界定過(guò)于寬泛。以工業(yè)為例,凡職工人數2000以下,或銷(xiāo)售額30000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額為40000萬(wàn)元以下的皆為中小企業(yè)。
國外對于企業(yè)的細致分類(lèi)政策照顧也許值得我們借鑒。厲以寧在對六大城市調研之后表示,我國也應有針對性地將企業(yè)融資貸款問(wèn)題分出來(lái),這樣才能有效地解決難題。厲以寧提出了“微型企業(yè)”的概念,他表示,國家有必要調整思路,有必要把微型企業(yè)從中小企業(yè)中單獨區分出來(lái),形成大、中、小、微等新型的企業(yè)格局。
中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇也認為,中小企業(yè)這個(gè)概念過(guò)于籠統,一般的中型企業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)比較成熟,融資相對容易得多。應更多考慮小企業(yè)和微型企業(yè)這個(gè)范疇。
小企業(yè)融資最難
為數眾多的小企業(yè)在爭取銀行貸款的道路上走得頗為艱辛,“閉門(mén)羹”似乎是家常便飯,即使有著(zhù)良好的經(jīng)營(yíng)歷史,銀行一樣會(huì )要求他們提供各種抵押,面臨巨大的流動(dòng)資金缺口,僅靠廠(chǎng)房或產(chǎn)品抵押所獲得的銀行貸款無(wú)疑是杯水車(chē)薪。抵押品缺乏,成為制約小企業(yè)貸款的最大障礙。
“我們公司做的是技術(shù)專(zhuān)利產(chǎn)品,這些東西無(wú)法作為銀行抵押物,銀行就不給放貸。去找擔保公司吧,他們也無(wú)法很好地解決所有的問(wèn)題,擔保費用也不是小數目!币患铱萍夹托∑髽I(yè)負責人如是說(shuō)。
而博弈中的另一方銀行,則在巨額放貸的激流中為了控制風(fēng)險保證盈利不得不“嫌貧愛(ài)富”。小企業(yè)資產(chǎn)規模小、市場(chǎng)占有率低、品牌影響力不夠、信用狀況難以衡量,這些問(wèn)題的存在讓銀行對小企業(yè)唯恐避之而不及!靶∑髽I(yè)抵押物價(jià)值不達標,貿然提供貸款風(fēng)險很大,對銀行整體而言,要考慮整個(gè)業(yè)績(jì)的表現。任何盈利的機構肯定都是追求低風(fēng)險高收益的,這和普通人投資的心理沒(méi)有什么差別”。一位在銀行工作的朋友如此向記者解釋。
除了銀行貸款以外,各地還有很多小額貸款公司,可以緩解小企業(yè)短期資金匱乏的困難。然而,盡管各地方發(fā)展小額貸款公司的熱情很高,其經(jīng)營(yíng)狀況并不理想。只存不貸的業(yè)務(wù)模式顯然無(wú)法保證眾多小企業(yè)連續的融資需求。
無(wú)奈之下,為解決燃眉之急,高利貸成為許多小企業(yè)的救命稻草!皬V東有不少小企業(yè)是靠高利貸融資的”,厲以寧表示,很多小企業(yè)毫不避諱地透露企業(yè)以高利貸解決融資難題。
出路仍在拓寬融資渠道
對解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的討論似乎從未停止過(guò)。國家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(cháng)劉克崮早在此前就曾表示,國家應將經(jīng)濟體細分,并建立與之相對應的金融機構提供分層次的金融服務(wù)。厲以寧認為,區分各層次企業(yè)類(lèi)型,是信貸結構的合理調整。
盡管?chē)鴥茹y行對小企業(yè)可謂“敬而遠之”,來(lái)自英國的渣打銀行卻對這些企業(yè)表現了極大地熱情。在日前召開(kāi)的2009年中國最具成長(cháng)性新銳企業(yè)獎評選暨投融資峰會(huì )上渣打銀行表示愿助力中小企業(yè)的發(fā)展之后,在場(chǎng)的多位創(chuàng )投、風(fēng)投界人士也表露了投資小企業(yè)的意愿。
風(fēng)投資本的進(jìn)入,對小企業(yè)而言,無(wú)疑是一條新鮮的融資渠道。
郭田勇表示,在小企業(yè)成熟之前的種子期,風(fēng)險投資可以更長(cháng)期地保證將小企業(yè)做大做強,相比銀行貸款僅對資金缺口的彌補當是更為有利的融資方式。
國務(wù)院日前召開(kāi)常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,也提出鼓勵各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金,對金融機構小企業(yè)貸款按增量給予適度補助等具體的措施。郭田勇認為,在細分中小企業(yè)的概念之后,國家相關(guān)的政策也應做相對應的一些調整和修改,著(zhù)重鼓勵小型企業(yè)的發(fā)展,才能保證它們在拉動(dòng)就業(yè)、貢獻稅收方面的大幅增長(cháng)。
郭田勇說(shuō):“小企業(yè)和微型企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞,是中國未來(lái)經(jīng)濟的希望!敝挥屑毎】党砷L(cháng)了,整個(gè)國民經(jīng)濟的機體才有可能良性運作。
中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)李連仲也表示,“解決經(jīng)濟危機的關(guān)鍵是讓小企業(yè)不差錢(qián)”。 |