處于企穩回升關(guān)鍵時(shí)期的中國經(jīng)濟，能否率先實(shí)現全面復蘇，進(jìn)而邁向均衡增長(cháng)軌道，既需要通過(guò)結構調整以及相關(guān)配套改革來(lái)提升復蘇的內生動(dòng)力，也有賴(lài)于外部經(jīng)濟環(huán)境的改善，更離不開(kāi)業(yè)已失衡的內外經(jīng)濟的早日修復。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，盡管投入成本巨大，但是今年以來(lái)的經(jīng)濟運行數據顯示，中國經(jīng)濟正在復蘇道路上行走。而強勁的PMI數據表明，制造業(yè)仍將是拉動(dòng)中國經(jīng)濟走強的主要動(dòng)力。當然，近期的股市并不配合復蘇預期以及通脹的可能抬頭似乎預示著(zhù)中國經(jīng)濟復蘇之路不可能一帆風(fēng)順。

　　內生復蘇動(dòng)力不足

　　顯然，與美國通過(guò)修復金融體系來(lái)走向復蘇的路徑不同，中國迫切需要刺激的是因受金融危機沖擊的實(shí)體經(jīng)濟。從過(guò)往經(jīng)濟政策的執行經(jīng)驗來(lái)看，通過(guò)政府主導的投資來(lái)對經(jīng)濟進(jìn)行“熱啟動(dòng)”能夠較快見(jiàn)成效。而上半年的經(jīng)濟表現的確證明了這一點(diǎn)。只是應當看到，政府的外部輸血并不能真正促進(jìn)內生復蘇動(dòng)力的提升。表面上，前8個(gè)月超過(guò)8萬(wàn)億元的信貸投放可謂轟轟烈烈，但由于信貸投放結構的不合理，導致各行業(yè)和各類(lèi)企業(yè)復蘇冷熱不均。大企業(yè)在商業(yè)銀行的“壘大戶(hù)”的政策下表現不錯，也是經(jīng)濟復蘇的重要支撐；而急需補血的廣大中小企業(yè)盡管盼來(lái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的“國六條”，但要想獲得實(shí)質(zhì)性的信貸支持并非易事。真正令人擔心的還是民間投資的啟動(dòng)乏力。
　　中國經(jīng)濟要在全球衰退浪潮中率先上岸，既需要大手筆投資與“國家隊”進(jìn)場(chǎng)，也離不開(kāi)民營(yíng)資本特別是中小民營(yíng)資本的草根性責任擔當。而民營(yíng)企業(yè)作為主要就業(yè)載體與經(jīng)濟增長(cháng)的重要貢獻者，在本輪經(jīng)濟與金融危機中所受的沖擊比握有最多社會(huì )公共資源的國有企業(yè)更直接、更嚴重。理應受到更多的關(guān)注與支持。但真實(shí)經(jīng)濟現狀告訴我們，民營(yíng)資本在本輪擴大內需的一系列計劃中并沒(méi)有得到平等的對待。因此，在熱切期待經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，各級政府和金融機構亟需積極創(chuàng )造條件，切實(shí)降低民營(yíng)資本參與產(chǎn)業(yè)振興的準入門(mén)檻，讓其成為經(jīng)濟復蘇的星火之源，否則僅僅依靠政府主導的投資單拐杖恐怕很難收到預期效果。
　　另一方面，鑒于消費不能單方面啟動(dòng)，因此，政府買(mǎi)單的家電下鄉以及汽車(chē)和家電以舊換新只能起到短期的拉抬作用，本身并不構成經(jīng)濟復蘇的內生動(dòng)力。各級各地政府與其看重基于政府主導的消費擴大，不如狠下功夫解除量入為出傳統深厚的廣大消費者的后顧之憂(yōu)，將財政支出傾斜到社保、醫療、教育等民生事業(yè)上，通過(guò)適當的轉移支付和相關(guān)的制度建設逐步滿(mǎn)足經(jīng)濟結構向消費轉型的配套條件。以此換來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力的釋放。

　　外部困難仍將持續

　　作為中國經(jīng)濟增長(cháng)三駕馬車(chē)之一的出口能否企穩回升，直接關(guān)系到經(jīng)濟復蘇的可持續性。由于主要貿易對象經(jīng)濟形勢依然十分嚴峻，今年以來(lái)美歐紛紛調整過(guò)度消費的經(jīng)濟模式，適當增加儲蓄傾向，導致今年以來(lái)中國出口持續萎縮。前7個(gè)月，全國出口6271億美元，下降22%；8月份制造業(yè)新出口訂單指數為52.1%，同上月持平。雖然該指數已連續4個(gè)月保持在50%以上，但近期回升勢頭有些疲弱，顯示后期走勢仍然具有不確定性。
　　盡管IMF樂(lè )觀(guān)預計2010年全球經(jīng)濟增幅可能略低于3%，較7月份預計的2.5%有所提高。而來(lái)自美歐和亞洲的8月份制造業(yè)數據也顯示全球經(jīng)濟的今年增幅可能好于年初的預期。但若依此判斷全球經(jīng)濟邁向全面復蘇未免過(guò)早。實(shí)際上，衡量經(jīng)濟是否回暖的就業(yè)數據依然比較難看。盡管美國7月份的失業(yè)率15個(gè)月來(lái)首次出現下降，但仍高達9.4%，不少公司仍在裁員；而來(lái)自全球第一大經(jīng)濟體歐盟的失業(yè)數據顯然更為悲觀(guān)，歐盟統計局新近公布的數據顯示，歐元區7月份失業(yè)率進(jìn)一步升至9.5 %，創(chuàng )下1999年5月以來(lái)的新高。全球第三大經(jīng)濟體的日本，也在衰退泥濘中掙扎。預計中國主要貿易伙伴國消費者的購買(mǎi)力恢復至少需要一年以上的時(shí)間。中國出口形勢短期內仍難有根本好轉，出口下降的局面還將持續一段時(shí)間。假如外需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用不能轉負為正，則中國經(jīng)濟將難言真正復蘇。

　　既要刺激更應治病

　　從上半年的經(jīng)濟運行情況來(lái)看，中國今年完成保八的任務(wù)并不難。但是誰(shuí)都知道，經(jīng)濟復蘇與經(jīng)濟增長(cháng)并非只有交集。中國需要的不僅是修復性的經(jīng)濟增長(cháng)，更需要以技術(shù)與消費驅動(dòng)的內生性復蘇。某種意義上說(shuō)，中國是以犧牲經(jīng)濟轉型時(shí)機為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟增長(cháng)的。筆者一點(diǎn)也不懷疑，假如三季度經(jīng)濟數據不是很好看，那么各地勢必采取更大規模的投資行動(dòng)，屆時(shí)8%的增長(cháng)底線(xiàn)相信是完全能夠守得住的。至于由此帶來(lái)的經(jīng)濟失衡狀況進(jìn)一步惡化，以及由此帶來(lái)的中國對美國經(jīng)濟的依賴(lài)加深，則未必在各地政府的考慮之中。
　　因此，宏觀(guān)經(jīng)濟的下一步既要著(zhù)眼于保增長(cháng)的策略性選擇，更要積極創(chuàng )造有利于經(jīng)濟持續復蘇的內外部條件。一定要通過(guò)系統性的政策設計與有效的執行力來(lái)實(shí)現經(jīng)濟結構的戰略轉型，爭取早日實(shí)現金融體系和要素價(jià)格改革的突破，激活民間投資，加大對社保、醫療和教育等公共服務(wù)的投入；徹底摒棄資源型、粗放型的經(jīng)濟發(fā)展范式，以期將經(jīng)濟增長(cháng)的下一個(gè)周期建立在結構均衡的邏輯起點(diǎn)上。

（作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任）