應對氣候變化別在責任面前“躲貓貓”
    2009-09-23    作者:王龍云    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    應對氣候變化是全人類(lèi)的共同之責,這道理地球人都知道。然而,能否坦誠正視屬于自己的那份責任,為解決氣候變化問(wèn)題貢獻應盡之力,則是各經(jīng)濟體,尤其是發(fā)達經(jīng)濟體面對的巨大挑戰。
    22日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì ),令各方立場(chǎng)再次直接交鋒。雖然攜手應對氣候變化的呼聲讓世界看到了延緩冰川融化、遏制海平面上升以及減少強對流天氣出現的希望,但發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體之間的分歧令這個(gè)希望的輪廓變得模糊。
    很明顯,以歐美為主的發(fā)達經(jīng)濟體還在撥打如意算盤(pán),試圖把中國、印度等發(fā)展中大國納入減排范疇,這樣做既可減輕自身減排壓力,又能轉移矛盾焦點(diǎn)。為此,他們甚至不惜威脅采用極端手段。英國《金融時(shí)報》日前就援引美國氣候變化問(wèn)題特使托德·斯特恩的話(huà)說(shuō),若中印等國不在減排措施上予以合作,它們遭遇到美國國會(huì )貿易保護主義舉措的可能性就會(huì )更大。
    相反,歐美發(fā)達經(jīng)濟體在自身的減排指標上卻總是討價(jià)還價(jià),有意淡化歷史責任,在給予發(fā)展中經(jīng)濟體資金和技術(shù)援助的承諾上態(tài)度消極、語(yǔ)焉不詳。
    正是這種“躲貓貓”的做法,導致目前氣候談判停滯不前,這為年底于哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )裝上了一顆“定時(shí)炸彈”。如果不盡早拆掉這顆“炸彈”,近則世界各國將失去一個(gè)前所未有的、共同應對氣候變化的大好時(shí)機———本次經(jīng)濟危機讓各經(jīng)濟體深切地體會(huì )到攜手解決全球性問(wèn)題的重大意義,否則人類(lèi)社會(huì )將在環(huán)境、資源和經(jīng)濟上付出追悔莫及的代價(jià)。
    對于發(fā)達經(jīng)濟體來(lái)說(shuō),“躲貓貓”也只是權宜之計,地球只有一個(gè),同時(shí)也是全人類(lèi)共同的家園,除非有本事躲進(jìn)太空,否則都得面對氣候變化這個(gè)全球性問(wèn)題。
    為此,發(fā)達經(jīng)濟體必須在應對氣候變化上承擔由歷史和現實(shí)共同賦予的雙重責任,既要管好自己又要援手他人。這樣的雙重責任一方面是發(fā)達經(jīng)濟體無(wú)法推卸、無(wú)法逃避的,另一方面也只有資金和技術(shù)都有優(yōu)勢的發(fā)達經(jīng)濟體才能承擔。面對這樣的雙重責任,發(fā)達國家無(wú)論在哪個(gè)方面“躲貓貓”,都會(huì )令全球減排大業(yè)事倍功半,甚至半途夭折。
    正如世界銀行近期發(fā)布的“2010年世界發(fā)展報告”所言,發(fā)達國家在過(guò)去200多年工業(yè)化的過(guò)程中積累了大量財富,但也排放了大量溫室氣體,是全球氣溫上升的主要“推手”,發(fā)展中國家卻將成為氣候變化的主要受害者,因此發(fā)達國家必須做出表率,加大減排力度,發(fā)展中國家可在促進(jìn)發(fā)展、減少貧困的同時(shí)轉向低碳發(fā)展道路,其前提是發(fā)達國家要提供資金和技術(shù)援助。
    對中國等發(fā)展中經(jīng)濟體來(lái)說(shuō),氣候變化是環(huán)境問(wèn)題,但歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。無(wú)論從歷史或現狀哪個(gè)角度來(lái)看,在應對氣候變化的問(wèn)題上,發(fā)展中經(jīng)濟體只應擔當共同但有區別的責任。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)部日前發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟和社會(huì )概覽》報告認為,世界在應對氣候變化問(wèn)題的同時(shí),絕不能“在未來(lái)半個(gè)世紀或更長(cháng)時(shí)間內延續目前全球的不平等狀況”,這樣做在經(jīng)濟、政治和道德上都是不可接受的。
    在氣候變化上,中國一直本著(zhù)對本國和世界負責任的態(tài)度,采取了應對氣候變化的政策措施,制訂和實(shí)施應對氣候變化國家方案,在節能和減緩排放方面取得初步成效。從長(cháng)遠看,中國在經(jīng)濟增長(cháng)和節能減排上仍然任重道遠,這就更要求我們進(jìn)一步增強應對氣候變化意識,堅定不移地走可持續發(fā)展道路,從中國基本國情和發(fā)展的階段性特征出發(fā),積極調整產(chǎn)業(yè)結構,擁抱“綠色”經(jīng)濟。
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