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| 2009-09-28 作者:余豐慧 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
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在市場(chǎng)經(jīng)濟下，民間資本投資往往比國家投資更能看準市場(chǎng)、更能把握市場(chǎng)，更加知道市場(chǎng)是否根本好轉，市場(chǎng)里是否有錢(qián)賺。從這個(gè)意義上說(shuō)，民間資本投資活躍與否才是經(jīng)濟是否好轉的真正風(fēng)向標。只要把能量、數量巨大的民間資本投資引導好、激活了才表明我國經(jīng)濟根本性好轉了
到2010年底，山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座。
這意味著(zhù)，山西數千名“煤老板”將從煤炭經(jīng)營(yíng)前臺隱退，成為幕后的股東，或者從煤炭產(chǎn)業(yè)退出，進(jìn)入新的投資和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。而據業(yè)內人士估計，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金。
中國經(jīng)濟在金融危機背景下企穩回升，已經(jīng)成為國際國內的廣泛共識。然而，在企穩回升的一片叫好聲中，也存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是企穩回升的基礎不牢固，甚至可以說(shuō)是脆弱的。這主要是，當前經(jīng)濟的向好局面主要是依靠投資拉動(dòng)的，這種大規模投資來(lái)自國家4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃和前7個(gè)月信貸投放7.73萬(wàn)億元的注入。而對經(jīng)濟根本回升起著(zhù)決定作用的消費啟動(dòng)和內生的民間資本投資一直沒(méi)有帶動(dòng)起來(lái)。如何引導和激活民間資本投資的內生力量已經(jīng)迫在眉睫。這是鞏固經(jīng)濟企穩回升、夯實(shí)經(jīng)濟向好局面的基礎和關(guān)鍵。
引導和激活民間資本投資從根本上說(shuō)要靠外部經(jīng)濟環(huán)境的徹底向好轉變。民間資本投資不能啟動(dòng)無(wú)非兩個(gè)主要原因：一是外部經(jīng)濟低迷，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩不景氣，投資如“肉包子打狗一去不回來(lái)”，不敢投資，懼怕投資；二是受到行業(yè)準入限制，不能投資。國家正在力求通過(guò)4萬(wàn)億元和大量信貸投放，激活和改變經(jīng)濟低迷狀況，引導民間投資啟動(dòng)；同時(shí)還必須給民間投資創(chuàng )造寬松環(huán)境，給民間投資創(chuàng )造寬松的政策環(huán)境和行業(yè)準入條件。
當前，民間資本并不缺乏，正在著(zhù)急尋找投資產(chǎn)業(yè)和出路，有些地區民間資本正在涌動(dòng)。如今，從煤炭行業(yè)逐步退出的山西“煤老板”們，正在積極尋求新的投資領(lǐng)域�！霸旧轿鞯拿耖g資本就非常龐大，現在大批煤老板撤出煤焦領(lǐng)域之后，山西的民間資本更是一股巨大的力量�！鼻耙欢螘r(shí)期，山西省政策研究室一位專(zhuān)家如此表示，“這股力量到任何一個(gè)單一的行業(yè)里，都會(huì )對該行業(yè)造成很大的沖擊�！泵耖g資本可以“吃下”公路、鐵路、橋梁、城建、環(huán)保、城市公交、燃氣等七味藥；藥引子是民間資本投資將得到土地供應、財政扶持、稅費優(yōu)惠等九方面的政策鼓勵和優(yōu)惠。如果民間資本能夠服下這服藥并見(jiàn)效，一方面給民間資本尋求了投資出路，另一方面給山西的經(jīng)濟發(fā)展將起到巨大的促進(jìn)作用。山西經(jīng)濟真正全面起飛將指日可待。
類(lèi)似山西的情況，在我國珠三角、長(cháng)三角以及中原、西部資源密集型地區都不同程度地存在。除了各個(gè)省份要給民間資本投資創(chuàng )造寬松政策環(huán)境外，國家應該迅速出臺相關(guān)政策，鼓勵、引導、激活民間資本投資。筆者注意到，國家發(fā)改委在繼續落實(shí)4萬(wàn)億投資計劃的同時(shí)，正在研究鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)。特別引人注目的是，周小川行長(cháng)認為，我國服務(wù)業(yè)不發(fā)達，政府意識到此次應對金融危機，不光要依靠政府投資，還要拉動(dòng)民間投資。未來(lái)可能將放寬民間投資準入范圍。一旦金融服務(wù)業(yè)向民間投資放開(kāi)，中國金融業(yè)將邁入一個(gè)新階段。
其實(shí)，中國金融服務(wù)業(yè)準入正在逐步向民間資本放開(kāi)。為了引導民間借貸，江浙地區的小額貸款公司正在推進(jìn)；為了完善農村金融體系、解決農村金融服務(wù)資源不足的問(wèn)題，村鎮銀行正在快速發(fā)展；為了促進(jìn)消費，中國銀監會(huì )8月份宣布，正式發(fā)布《消費金融公司試點(diǎn)管理辦法》，啟動(dòng)消費金融公司試點(diǎn)審批工作。
產(chǎn)業(yè)資本轉為金融資本，民間資本投資領(lǐng)域逐步放開(kāi)是大勢所趨。這是在大舉投資后，激活民間投資的內生力量和活力的迫切需要。民間投資并不缺資金，關(guān)鍵在于怎么鼓勵、調動(dòng)和給其創(chuàng )造環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，民間資本投資往往比國家投資更能看準市場(chǎng)、更能把握市場(chǎng)，更加知道市場(chǎng)是否根本好轉，市場(chǎng)里是否有錢(qián)賺。從這個(gè)意義上說(shuō)，民間資本投資活躍與否才是經(jīng)濟是否好轉的真正風(fēng)向標。只要把能量、數量巨大的民間資本投資引導好、激活了才表明我國經(jīng)濟根本性好轉了。
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