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●從1953年起，開(kāi)始了大規模的經(jīng)濟建設，進(jìn)入工業(yè)化歷程，到2009年，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率(GDP增長(cháng)率)的波動(dòng)共經(jīng)歷了10個(gè)周期。
●第十個(gè)經(jīng)濟周期，2008年和2009年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)國際國內四重調整的疊加，即改革開(kāi)放30年來(lái)國內經(jīng)濟長(cháng)期快速增長(cháng)后的調整與國內經(jīng)濟周期性的調整相疊加，與美國次貸危機導致的美國經(jīng)濟周期性衰退和調整相疊加，與美國次貸危機迅猛演變?yōu)閲H金融危機而帶來(lái)的世界范圍大調整相疊加。
●中國經(jīng)濟結構的變化為中國經(jīng)濟增長(cháng)的高位平穩運行提供了重要的基礎條件。
●中國經(jīng)濟在有效地應對國際金融危機的嚴重沖擊中，2010年有望進(jìn)入新一輪(第11輪)經(jīng)濟周期的上升階段�，F在，又到了要說(shuō)“努力延長(cháng)經(jīng)濟周期上升階段”的時(shí)候了。
●需要特別指出的是，城市化率的提高，以及相應的房地產(chǎn)業(yè)特別是住宅業(yè)的發(fā)展，仍然是新一輪周期中重要的動(dòng)力源之一。
●為了順利地推進(jìn)我國城市化的發(fā)展，特別是更好地使住宅業(yè)成為新一輪經(jīng)濟周期的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須有效地解決房?jì)r(jià)不斷上漲的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，將會(huì )嚴重影響城市化的發(fā)展，甚至影響社會(huì )安定。
中華人民共和國成立60周年之際，的沖擊，中國經(jīng)濟從國際金融危機中取得“企穩回升”成效和即將步入“全面復蘇”。本文擬對中國經(jīng)濟增長(cháng)率60年的波動(dòng)曲線(xiàn)進(jìn)行回顧與展望。共分四個(gè)部分。
一、60年曲線(xiàn)的深刻變化
新中國走過(guò)了60年歷程。60年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就；從年度經(jīng)濟增長(cháng)率的角度來(lái)考察，也經(jīng)歷了一輪輪高低起伏的波動(dòng)。60年來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)率的波動(dòng)曲線(xiàn)(其中，1950年至1952年，為社會(huì )總產(chǎn)值增長(cháng)率；1953年至2009年，為國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率；2009年為預估數8%）反映了60年中國經(jīng)濟的基本情況。
1949年10月1日，新中國成立。1950、1951、1952年，經(jīng)過(guò)三年努力，國民經(jīng)濟迅速恢復。這三年，社會(huì )總產(chǎn)值增長(cháng)率分別為22.6%、20.1%和23.8%。這是新中國成立初期的恢復性增長(cháng)。從1953年起，開(kāi)始了大規模的經(jīng)濟建設，進(jìn)入工業(yè)化歷程，到2009年，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率(GDP增長(cháng)率)的波動(dòng)共經(jīng)歷了10個(gè)周期。
第一個(gè)經(jīng)濟周期：1953年至1957年。1953年開(kāi)始第一個(gè)五年計劃建設時(shí)，當年，固定資產(chǎn)投資規模很大，經(jīng)濟增長(cháng)率高達15.6%。經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快，打破了經(jīng)濟正常運行的平衡關(guān)系，高增長(cháng)難以持續。1954年、1955年經(jīng)濟增速回落至4%和6%左右。經(jīng)濟運行略作調整后，1956年再次加速，經(jīng)濟增長(cháng)率又上升到15%，難以為繼，1957年又回落到5%左右。
第二個(gè)經(jīng)濟周期：1958年至1962年。1958年，在當時(shí)的“大躍進(jìn)”中，經(jīng)濟增長(cháng)率一下子沖高到21.3%，緊接著(zhù)，1960、1961和1962年的三年，經(jīng)濟增長(cháng)率大幅回落，均為負增長(cháng)。
第三個(gè)經(jīng)濟周期：1964年至1968年。經(jīng)濟運行調整之后，1964年又上升到18.3%，這是國防建設的前期高潮。接著(zhù)，1966年發(fā)動(dòng)了“文化大革命”。1967、1968年經(jīng)濟增長(cháng)率回落，出現負增長(cháng)，形成第三個(gè)周期。
第四個(gè)經(jīng)濟周期：1970年至1972年。1970年，經(jīng)濟增長(cháng)率又沖高到19.4%，這是國防建設的后期高潮。1972年又回落到3%左右。
第五個(gè)經(jīng)濟周期：1973年至1976年。1973年，經(jīng)濟增速略有回升；1974年又掉下來(lái)。1975年略有回升；1976年又掉下來(lái)，為負增長(cháng)。這段時(shí)期，經(jīng)濟增長(cháng)很微弱。1976年10月，粉碎“四人幫”，結束了“文化大革命”。這兩個(gè)小波動(dòng)組成第5個(gè)周期。
從新中國成立到1976年，我國社會(huì )主義建設雖然經(jīng)歷過(guò)一定曲折，但總的說(shuō)，仍然取得了很大成就�；窘⒘霜毩⒌�、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，從根本上解決了工業(yè)化過(guò)程中“從無(wú)到有”的問(wèn)題。
第六個(gè)經(jīng)濟周期：1977年至1981年。結束“文化大革命”之后，1977年、1978年，全國上下“大干快上”的熱情很高。1978年經(jīng)濟增長(cháng)率上升到11.7%，1981年回調到5%左右。
第七個(gè)經(jīng)濟周期：1984年至1986年。在農村改革、城市改革推動(dòng)下，1984年經(jīng)濟增長(cháng)率上升到15.2%，1986年回調到8%左右，形成第7個(gè)周期。
第八個(gè)經(jīng)濟周期：1987年至1990年。1987年、1988年，經(jīng)濟增長(cháng)率分別上升到11.6%和11.3%。1988年，居民消費價(jià)格上漲到18.8%。在調整中，經(jīng)濟增長(cháng)率在1989年、1990年分別下降到4.1%和3.8%。
第九個(gè)經(jīng)濟周期：1991年至1999年。1991年，經(jīng)濟增長(cháng)率回升到9.2%。1992年，鄧小平南方談話(huà)和隨后召開(kāi)的黨的十四大，為中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設打開(kāi)了一個(gè)新局面。然而，由于當時(shí)改革開(kāi)放才十來(lái)年，原有的計劃經(jīng)濟體制還沒(méi)有根本轉型，原有體制下的投資饑渴、片面追求速度的弊端還沒(méi)有被克服。在這種情況下，經(jīng)濟增長(cháng)很快沖到14.2%的高峰，出現經(jīng)濟過(guò)熱現象。1994年，居民消費價(jià)格滯后上漲到24.1%。在治理經(jīng)濟過(guò)熱中，1993年下半年至1996年，國民經(jīng)濟運行成功地實(shí)現了“軟著(zhù)陸”，既大幅度地降低了物價(jià)漲幅，又保持了經(jīng)濟的適度快速增長(cháng)。隨后，又成功地抵御了亞洲金融危機的沖擊和克服國內有效需求的不足。1999年，經(jīng)濟增長(cháng)率平穩回落到7.6%，結束了第9個(gè)周期。
第十個(gè)經(jīng)濟周期：2000年至2009年。從2000年起，到2007年，經(jīng)濟增長(cháng)率連續8年處于8%以上至13%的上升通道內。2008年和2009年，中國經(jīng)濟面臨著(zhù)國際國內四重調整的疊加，即改革開(kāi)放30年來(lái)國內經(jīng)濟長(cháng)期快速增長(cháng)后的調整與國內經(jīng)濟周期性的調整相疊加，與美國次貸危機導致的美國經(jīng)濟周期性衰退和調整相疊加，與美國次貸危機迅猛演變?yōu)閲H金融危機而帶來(lái)的世界范圍大調整相疊加。2008年，經(jīng)濟增長(cháng)率回落到9%。2009年，預計回落至8%左右，完成第10個(gè)周期。2010年，中國經(jīng)濟有望進(jìn)入新一輪，即第11輪周期的上升階段。
總的看，改革開(kāi)放30年來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)與波動(dòng)呈現出一種“高位平穩型”的新態(tài)勢。
二、曲線(xiàn)背后經(jīng)濟結構新變化
中國經(jīng)濟的增長(cháng)與波動(dòng)表現出“高位平穩型”的新態(tài)勢，其原因是多方面的。我們曾以“外在沖擊———內在傳導”分析框架，將改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟“高位平穩型”增長(cháng)的主要原因概括為兩大類(lèi)：一類(lèi)是宏觀(guān)調控作為一種外在沖擊的不斷改善，另一類(lèi)是經(jīng)濟結構作為內在傳導機制的增長(cháng)性和穩定性的增強。本文進(jìn)一步著(zhù)重分析改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟結構的七大變化。
1、體制結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了重要的體制性基礎。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了重大變化，由過(guò)去高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐步轉變?yōu)樯鐣?huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮了基礎性作用，這為經(jīng)濟發(fā)展注入了前所未有的生機和活力。
2、所有制結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了基本經(jīng)濟制度條件。
所有制結構的變化，包括產(chǎn)值方面的所有制結構變化和就業(yè)方面的所有制結構變化。
從產(chǎn)值方面的所有制結構變化來(lái)看，以工業(yè)企業(yè)所有制結構為例，在工業(yè)總產(chǎn)值中各種所有制企業(yè)所占的比重發(fā)生了重要變化。1978年，工業(yè)企業(yè)的所有制經(jīng)濟類(lèi)型只有兩種：國有工業(yè)和集體工業(yè)。在工業(yè)總產(chǎn)值(當年價(jià)格)中，他們分別占77.6%和22.4%。2007年，在規模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值中(“規模以上”是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元人民幣以上的工業(yè)企業(yè))，按登記注冊類(lèi)型分，所有制實(shí)現形式已多樣化，其中：非公司制的國有企業(yè)占9%；集體企業(yè)占2.5%；股份合作企業(yè)占0.9%；聯(lián)營(yíng)企業(yè)(含國有聯(lián)營(yíng)企業(yè))占0.4%；有限責任公司(含國有獨資公司)占22.3%；股份有限公司(含國有控股企業(yè))占9.9%；私營(yíng)企業(yè)占23.2%；其它內資企業(yè)占0.3%；港澳臺商投資企業(yè)(含合資、合作、獨資)占10.5%；外商投資企業(yè)(含合資、合作、獨資)占21%。
從就業(yè)方面的所有制結構變化來(lái)看，以城鎮就業(yè)人員的所有制類(lèi)型為例，1978年，主要是兩種：國有單位和集體單位，他們分別占78.3%和21.5%；個(gè)體就業(yè)人員僅有很少一點(diǎn)，占0.2%。2007年，就業(yè)的所有制結構發(fā)生了很大變化，在城鎮就業(yè)人員中，國有單位所占比重由1978年的78.3%，下降到2007年的21.9%；集體單位所占比重由21.5%下降到2.4%；私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體的就業(yè)比重共達26.9%；城鎮其它類(lèi)型就業(yè)的比重達32.9%。
在改革開(kāi)放中，微觀(guān)基礎的重造，使各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和相互促進(jìn)，使市場(chǎng)主體和投資主體多元化，發(fā)揮了各種市場(chǎng)主體和投資主體的積極性，為經(jīng)濟的高位、平穩增長(cháng)提供了重要的基本經(jīng)濟制度條件。
3、資源供給結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了必要的物質(zhì)條件。
市場(chǎng)機制的引入及其在資源配置中所發(fā)揮的基礎性作用，以及所有制結構的變化，使經(jīng)濟的供給面增添了活力，使長(cháng)期存在的資源供給嚴重短缺的狀況基本改變。原有的煤、電、油、運、材(重要原材料，如鋼鐵、水泥)等資源供給的“瓶頸”制約不同程度地逐步緩解，有的還出現了一定程度的、階段性的過(guò)剩。這從物質(zhì)上支撐了經(jīng)濟的高位、平穩運行。
4、產(chǎn)業(yè)結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了重要的產(chǎn)業(yè)基礎。
在國內生產(chǎn)總值中，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結構發(fā)生了重要變化。第一產(chǎn)業(yè)的比重下降，由1952年的50.5%，下降到1978年的28.2%，又下降到2008年的11.3%。第二產(chǎn)業(yè)的比重，由1952年的20.9%，上升到1978年的47.9%；改革開(kāi)放以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)比重相對穩定，到2008年為48.6%。第三產(chǎn)業(yè)的比重，由1952年的28.6%，到1978年是下降，降到23.9%；改革開(kāi)放以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升，到2008年為40.1%。
改革開(kāi)放以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)比重繼續下降，第二產(chǎn)業(yè)比重相對穩定，第三產(chǎn)業(yè)比重上升，這有利于經(jīng)濟在適度高位的平穩運行。因為在第三產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)與波動(dòng)的特點(diǎn)是，增長(cháng)速度較低，波動(dòng)幅度較小，但受自然條件影響較大；第二產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是，增長(cháng)速度高，但波動(dòng)幅度也較大；第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是，增長(cháng)速度較高，而波動(dòng)幅度較小，一般又不受自然條件的太大影響。所以，隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)比重的上升，整個(gè)經(jīng)濟的穩定性會(huì )增強。
5、城鄉人口結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了強大的需求動(dòng)力。
改革開(kāi)放促進(jìn)了勞動(dòng)力要素的流動(dòng)，推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程，提高了城市化率(城市人口占總人口的比重)。城市化率的提高，帶來(lái)巨大的城市基礎設施建設和房地產(chǎn)建設需求，帶動(dòng)了各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、消費結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了新的消費需求動(dòng)力。
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)人均收入水平的提高，推動(dòng)著(zhù)消費結構的升級，使消費結構由“吃、穿、用”向“住、行”升級，由生存型向發(fā)展型和享受型升級。消費結構的升級，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，形成經(jīng)濟增長(cháng)的重要推動(dòng)力。
7、地區結構的變化，為經(jīng)濟的“高位平穩型”增長(cháng)提供了廣闊的地理空間。
改革開(kāi)放以來(lái)，在20世紀80年代和90年代，東部沿海地區經(jīng)濟增長(cháng)很快；90年代末期以來(lái)，中西部地區加快了發(fā)展。在這次國際金融危機的影響下，東部沿海地區受沖擊較大，而中西部地區的工業(yè)生產(chǎn)增速、固定資產(chǎn)投資增速等普遍高于東部沿海地區。2009年上半年，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.0%；分地區看，東部地區增長(cháng)5.9%，中部地區增長(cháng)6.8%，西部地區增長(cháng)13.2%。2009年上半年，全國城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)33.6%；分地區看，東部地區增長(cháng)26.7%，中部地區增長(cháng)38.1%，西部地區增長(cháng)42.1%。
三、新一輪經(jīng)濟周期即將來(lái)臨
從應對國際金融危機的角度看，我國經(jīng)濟走勢可分為三個(gè)階段：
1、從2008年7月至2009年2月，為第一個(gè)階段，即“急速下滑”階段。當時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)速度下滑過(guò)快，成為影響我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的突出矛盾。黨中央、國務(wù)院明確提出把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，實(shí)施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了應對國際金融危機的一攬子計劃。
2、從2009年3月開(kāi)始，預計持續到今年年底，為第二個(gè)階段，即“企穩回升”階段。我國經(jīng)濟目前正處于這個(gè)階段。一系列宏觀(guān)調控措施漸顯成效，扭轉了經(jīng)濟增速過(guò)快下滑的趨勢，但回升的基礎尚須進(jìn)一步鞏固。
3、2010年，我國經(jīng)濟有望進(jìn)入第三個(gè)階段，即“全面復蘇”階段，也就是進(jìn)入新一輪經(jīng)濟周期的上升階段。所謂“全面復蘇”是指，大部分的行業(yè)，或者大部分的經(jīng)濟指標都陸續進(jìn)入回升。而在企穩回升階段，只有部分主導行業(yè)和部分主導指標開(kāi)始回升。
以上前兩個(gè)階段，可從工業(yè)生產(chǎn)增速(全國規模以上工業(yè)增加值當月同比增長(cháng)率)的波動(dòng)明顯反映出。工業(yè)生產(chǎn)增速是反映實(shí)體經(jīng)濟運行狀態(tài)的一個(gè)具有代表性的指標。2008年6月，工業(yè)生產(chǎn)增速在16%，到2009年1-2月，猛降到3.8%，歷時(shí)8個(gè)月，下降了12.2個(gè)百分點(diǎn)。2009年3月—8月，已連續6個(gè)月回升，走出一個(gè)V字形。
國際金融機構對中國2010年經(jīng)濟增長(cháng)也作出了明顯回升的預測。據2009年7月至10月發(fā)布，各國際金融機構對中國2010年經(jīng)濟增長(cháng)的預測為：摩根斯坦利，10%；巴克萊資本，9.6%；法國巴黎銀行，9.5%；匯豐銀行，9.5%；國際貨幣基金組織，9%；摩根大通，9%；亞洲開(kāi)發(fā)銀行，8.9%；瑞銀證券，8.5%。綜合區間為8.5%～10%。
四、努力延長(cháng)新一輪經(jīng)濟周期的上升階段
中國經(jīng)濟在有效地應對國際金融危機的嚴重沖擊中，2010年有望進(jìn)入新一輪(第11輪)經(jīng)濟周期的上升階段�，F在，又到了要說(shuō)“努力延長(cháng)經(jīng)濟周期上升階段”的時(shí)候了。
在第10輪經(jīng)濟周期的上升過(guò)程中，2003年11月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議曾提出：“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段”，“要倍加珍惜當前經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，鞏固和發(fā)展這個(gè)好勢頭”。這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次采用“經(jīng)濟周期”概念對我國經(jīng)濟走勢進(jìn)行分析和判斷。當時(shí)，筆者曾寫(xiě)了一篇文章，題為《努力延長(cháng)經(jīng)濟周期的上升階段》，載于《人民日報》�，F在，第10輪經(jīng)濟周期即將結束，其實(shí)際運行結果是，上升階段8年(2000年至2007年)，下降階段2年(2008年和2009年)。上升階段一直延長(cháng)到8年，這在新中國成立以來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展史上還是首次。
新一輪經(jīng)濟周期即將到來(lái)。無(wú)疑，我們要繼續努力，盡可能地延長(cháng)新一輪周期的上升階段。怎樣延長(cháng)呢？根據以往歷史的經(jīng)驗和教訓，最基本的是要把握好兩點(diǎn)：一是要把握好新一輪周期的波形，二是要把握好新一輪周期的適度增長(cháng)區間。
(一)把握好新一輪周期的波形
從我國已有的10個(gè)周期看，在波形上，主要有三種波動(dòng)模式：
第一種是“大起大落型”。第二種是“大起緩落型”。第三種是“緩起急落型”。在新一輪經(jīng)濟周期，我們應該爭取實(shí)現一種新的良好的波動(dòng)模式，即“緩起緩落型”。這就是既要緩起，也要緩落。在周期上升階段，要盡可能長(cháng)時(shí)間地緩起；在周期下降階段，要平穩地小幅緩落。
(二)把握好新一輪周期的適度增長(cháng)區間
要實(shí)現“緩起緩落型”的波動(dòng)模式，關(guān)鍵是要把握好新一輪周期的適度增長(cháng)區間，這就是對經(jīng)濟增長(cháng)速度的高低把握問(wèn)題。
目前，關(guān)于回升后中國經(jīng)濟應保持怎樣的增長(cháng)速度問(wèn)題，已開(kāi)始在媒體上討論，預計很快會(huì )熱烈起來(lái)。大體有五種意見(jiàn)：
第一種，認為中國經(jīng)濟今后不應再追求高速度，而應實(shí)現7%———8%左右的中速發(fā)展。
第二種，認為經(jīng)濟全面復蘇后，仍可保持10%以上的高增長(cháng)。
第三種，認為今后十幾年(2008-2020年)，有可能保持9%以上的增長(cháng)。
第四種，認為5年內(2008-2012年)，平均增速可達9.5%以上；隨后10年(2013-2022年)，將達8.5%；再隨后10年(2023-2032年)，將達7.5%。
第五種，認為在新一輪經(jīng)濟周期內，或者說(shuō)在今后一個(gè)中期內(如8年左右，2010-2017年)，可保持8%至10%左右的適度高位增長(cháng)。
本文主張第五種觀(guān)點(diǎn)。這包含四層意思：一是速度不能太低；二是速度不能太高；三是把握適度增長(cháng)區間及其相關(guān)因素；四是緊密跟蹤和適時(shí)調控。
1.速度不能太低
在我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段，經(jīng)濟增長(cháng)速度不宜低于8%。若低于8%，就會(huì )給企業(yè)經(jīng)營(yíng)、城鄉就業(yè)、居民收入提高和人民生活帶來(lái)嚴重困難，給國家財政收入和社會(huì )事業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴重困難，這將會(huì )影響整個(gè)社會(huì )的安定和諧。在國際金融危機影響下，我國GDP增長(cháng)率在2008年第四季度降低到6.8%，2009年第一季度和第二季度分別降低到6.1%、7.9%，給企業(yè)生產(chǎn)和城鄉就業(yè)帶來(lái)嚴重挑戰，使全國財政收入在2008年10月至2009年4月(除2008年12月)連續出現負增長(cháng)�？梢�(jiàn)，經(jīng)濟增長(cháng)率低于8%不行。
2.速度不能太高
我國經(jīng)濟周期波動(dòng)的歷史經(jīng)驗和教訓反復告訴我們，“大起大落”的要害是“大起”。因為過(guò)急、過(guò)快、過(guò)高的“大起”，容易產(chǎn)生高能耗、高物耗、高污染、高通脹的巨大壓力，容易造成對經(jīng)濟正常運行所必要的各種均衡關(guān)系的破壞，從而導致隨后的“大落”。在我國以往10個(gè)周期中，各高峰年份的GDP增長(cháng)率分別為：1956年，15%；1958年，21.3%；1964年，18.3%；1970年，19.4%；1975年(“文化大革命”后期)，8.7%；1978年，11.7%；1984年，15.2%；1987年，11.6%；1992年，14.2%；2007年，13%。從我國的經(jīng)驗數據看，經(jīng)濟增長(cháng)率不宜高過(guò)11%以上。
3.把握適度增長(cháng)區間及其相關(guān)因素
在今后一個(gè)中期內，中國經(jīng)濟為什么能夠保持8%至10%左右的適度高位增長(cháng)呢？我們前面所分析的改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟結構的七大變化，也就是推動(dòng)經(jīng)濟高位平穩增長(cháng)的七大因素，在新一輪周期中仍然會(huì )發(fā)揮作用。這里，需要特別指出的是，城市化率的提高，以及相應的房地產(chǎn)業(yè)特別是住宅業(yè)的發(fā)展，仍然是新一輪周期中重要的動(dòng)力源之一。
對于我國未來(lái)城市化率的提高，學(xué)術(shù)界有不同看法，但有一點(diǎn)是相同的，即未來(lái)10年內城市化的發(fā)展還是有較大空間的。這不僅包括在數量上有提高城市化率的問(wèn)題，而且包括在質(zhì)量上還有提高城市化水平的問(wèn)題，諸如在城市中加強日常生活基礎設施建設、加強交通通訊基礎設施建設、加強文化教育衛生醫療基礎設施建設、加強環(huán)境保護基礎設施建設，以及加強廣大居民(包括原有城市居民和進(jìn)城農民工)的住宅建設等問(wèn)題。目前在我國，一方面，大部分的一般商品是產(chǎn)能過(guò)剩，而另一方面，許多公共品或準公共品的供給(如上述各種基礎設施和保障性住房等)還遠遠不足。這為我國經(jīng)濟未來(lái)的發(fā)展提供了重要動(dòng)力。
為了順利地推進(jìn)我國城市化的發(fā)展，特別是更好地使住宅業(yè)成為新一輪經(jīng)濟周期的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須有效地解決房?jì)r(jià)不斷上漲的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，將會(huì )嚴重影響城市化的發(fā)展，甚至影響社會(huì )安定。我國住宅業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：原先，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，城市中的住宅問(wèn)題主要是由政府包，住宅嚴重短缺；后來(lái)，住宅商品化了，完全推向市場(chǎng)，推動(dòng)了住宅業(yè)的大發(fā)展，也使房?jì)r(jià)不斷攀升；再后來(lái)，把市場(chǎng)化和政府責任相結合�，F在看來(lái)，為有效抑制房?jì)r(jià)不斷上漲趨勢，必須進(jìn)一步采取“釜底抽薪”辦法，即把政府保障部分再加以擴大，不僅把城市低收入群眾住房問(wèn)題從市場(chǎng)中抽出來(lái)，而且要把城市中等收入群眾住房問(wèn)題也從市場(chǎng)中抽出來(lái)，納入政府保障范圍。但對城市中等收入群眾的住房保障是“�！比巳硕加芯幼�，都能租上房，而不是“�！比巳硕加蟹慨a(chǎn)權；而且是在政府保障下，進(jìn)行市場(chǎng)化操作，租住房有高、中、低檔，可自主選擇。
4.緊密跟蹤和適時(shí)調控
我們說(shuō)努力延長(cháng)經(jīng)濟周期的上升階段，并不是說(shuō)在周期的上升階段要使經(jīng)濟增長(cháng)率一年比一年高，而是說(shuō)要使經(jīng)濟在適度增長(cháng)區間內保持較長(cháng)時(shí)間的平穩增長(cháng)和輕微波動(dòng)，而不致很快引起經(jīng)濟增長(cháng)率的顯著(zhù)下降。我們要充分注意，在一個(gè)經(jīng)濟周期的上升階段，經(jīng)濟增長(cháng)具有上升慣性。在上升過(guò)程中，在部門(mén)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間，在固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)品生產(chǎn)之間，在經(jīng)濟擴張與物價(jià)上漲之間，具有連鎖擴散效應或累積放大效應，這就使經(jīng)濟增長(cháng)有從一般“較快”、到“偏快”、再到“過(guò)熱”的風(fēng)險。這就要求宏觀(guān)調控部門(mén)緊密跟蹤經(jīng)濟走勢的發(fā)展和變化，適時(shí)適度地不斷進(jìn)行必要的調控，盡可能地延長(cháng)經(jīng)濟周期的上升階段和盡可能平穩地對過(guò)快上升態(tài)勢進(jìn)行調整。(作者為中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所原所長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員)
劉樹(shù)成簡(jiǎn)介
劉樹(shù)成1945年10月生于上海。祖籍河北省武強縣。1962年畢業(yè)于天津南開(kāi)中學(xué)，1967年畢業(yè)于中國人民大學(xué)。
1962年至1967年，在中國人民大學(xué)經(jīng)濟系學(xué)習；1967年至1978年，先后在4595部隊鍛煉和在山西省偏關(guān)縣委、山西省委政策研究室工作；1978年至1981年，在中國社會(huì )科學(xué)院研究生院經(jīng)濟系學(xué)習，獲碩士學(xué)位；1989年至1990年，在美國科羅拉多州博德?tīng)柦?jīng)濟學(xué)院和加利福尼亞州斯坦福大學(xué)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。1985年8月至1998年9月，任中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)；1998年10月至今，任中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)、《經(jīng)濟研究》主編、研究員、博士生導師。國家“十一五”規劃專(zhuān)家委員會(huì )委員。中央馬克思主義理論研究和建設工程《馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》教材編寫(xiě)課題組首席專(zhuān)家。曾多次參加中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》起草組工作。長(cháng)期從事宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、數量經(jīng)濟學(xué)研究，特別是中國經(jīng)濟周期波動(dòng)問(wèn)題研究。
主要著(zhù)作有：
《中國經(jīng)濟的周期波動(dòng)》，《中國經(jīng)濟周期波動(dòng)的新階段》，《繁榮與穩定》，《經(jīng)濟周期與宏觀(guān)調控———繁榮與穩定Ⅱ》等。
曾獲中國社會(huì )科學(xué)院第一屆(1977-1991年)、第二屆(1992-1994年)優(yōu)秀科研成果獎，中宣部精神文明建設“五個(gè)一工程”第五屆作品獎(1996年)，國家科技進(jìn)步二等獎(1996年)，孫冶方經(jīng)濟科學(xué)第七屆(1996年)、第八屆(1998年)論文獎等。 |