21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題。從外部環(huán)境看,雖然一些發(fā)達國家經(jīng)濟開(kāi)始復蘇,但基礎不穩固、動(dòng)力不足,全球經(jīng)濟復蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。從國內經(jīng)濟看,經(jīng)濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。外需萎縮的局面及影響還在持續;經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力不足,民間投資意愿不強;產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結構調整壓力和難度加大;推進(jìn)節能減排任務(wù)仍然艱巨;農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收難度較大;財政收支矛盾突出,信貸結構不合理,流動(dòng)性管理難度增加。
點(diǎn)評:雖然總量目標實(shí)現了,但不能因此淡忘長(cháng)期存在的結構問(wèn)題。如果把國家統計局和國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的內容兩相對照,可以看出,雖然宏觀(guān)經(jīng)濟政策取得了明顯成效,但是經(jīng)濟中存在的問(wèn)題并沒(méi)有減少。特別是我國經(jīng)濟中存在的結構問(wèn)題,在危機之前沒(méi)有解決,危機之中有人說(shuō)危中有機,會(huì )給解決結構問(wèn)題帶來(lái)機會(huì ),現在看依然沒(méi)有解決。那么,在后危機時(shí)期,當需求逐步回升,經(jīng)濟變暖之后,將更難以解決。目前存在的問(wèn)題不光是結構問(wèn)題和生產(chǎn)過(guò)剩等老問(wèn)題,還有一些一攬子計劃留下的后遺癥和外部經(jīng)濟輸入性問(wèn)題,比如信貸結構不合理和流動(dòng)性問(wèn)題、美元貶值、人民幣升值壓力、資產(chǎn)價(jià)格上漲、未來(lái)通脹壓力等等?傊,接下來(lái)的幾個(gè)月到明年年初,保增長(cháng)需要宏觀(guān)政策適度寬松,防通脹和調結構需要適度收緊,這便給宏觀(guān)調控帶來(lái)難度。
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