山陜交界運煤大通道神盤(pán)公路近期出現了長(cháng)時(shí)間、大范圍的車(chē)輛擁堵,央視記者現場(chǎng)調查發(fā)現,沿途270公里竟然有十來(lái)個(gè)各式各樣的站點(diǎn),并且在黃河大橋兩側,也就是神盤(pán)公路和忻黑線(xiàn)兩條路的瓶頸地帶,關(guān)卡反而最多。五六公里的地段,集中了四五個(gè)治超檢測點(diǎn)。而且,記者在忻黑線(xiàn)靜樂(lè )縣路段親眼所見(jiàn),一輛執法車(chē)迎頭堵住一輛貨車(chē)就要以超限的名義“檢測”,也就是罰款。(央視《經(jīng)濟半小時(shí)》10月21日)
我注意到,這樣一則新聞在被媒體轉載的時(shí)候,“十來(lái)個(gè)各式各樣的站點(diǎn)”被籠統的稱(chēng)為“270公里設十余個(gè)收費站”。為什么國家為治理車(chē)輛超限超載運輸而對車(chē)輛實(shí)施稱(chēng)重檢測的特定場(chǎng)所,居然被人們稀里糊涂的統稱(chēng)為“收費站”?這樣的誤讀背后,到底隱藏著(zhù)什么樣的秘密?透過(guò)治超檢測站無(wú)可奈何的淪落,將可能傳導給社會(huì )一種什么樣的情緒和記憶?
有網(wǎng)友駁斥記者概念不清,說(shuō)“什么十余個(gè)收費站,明明是檢查站,治理超載的!”指責不是沒(méi)有道理,270公里內的十來(lái)個(gè)站點(diǎn)大多數都是治超檢測站,只有幾個(gè)收費站。但是,概念的辨析并不能扭轉人們的現實(shí)認知。對于貨運司機而言,這些站點(diǎn)可能建筑形狀不同,管理人員制服不同,執法態(tài)度不同,但在收費的問(wèn)題上,統統是一樣的,別無(wú)二致。日常生活經(jīng)驗告訴他們,只要有站點(diǎn)就必須拿錢(qián),至于被收走的錢(qián)是常規費用還是超限罰款,他們似乎分得不特別清。他們可能會(huì )很在意哪一個(gè)站點(diǎn)可以通融,比如塞給檢測人員50元錢(qián)就可以合格等等,并且他們會(huì )迅速將這些信息擴散出去。這樣的情形之下,你能說(shuō)檢測站不是收費站嗎?
治超的治理目標是確保暢通,我國治理車(chē)輛超限超載檢測站管理辦法第十一條規定,交通量較大,治理工作任務(wù)較重的治超檢測站,應當在主線(xiàn)上設置不停車(chē)預檢系統,預先篩選超限超載嫌疑車(chē)輛,確保安全暢通。然而,在各地具體的實(shí)施過(guò)程中,篩選檢測往往演變?yōu)槊寇?chē)必測。山西省呂梁市治超辦常務(wù)副主任劉金平介紹,經(jīng)過(guò)呂梁市興縣治超檢測站的所有運煤車(chē)輛,通通都要檢測。這種不懼繁瑣的每車(chē)必測,表面上看似乎是對工作的負責任,實(shí)質(zhì)上不過(guò)是以公眾利益的名義,收取過(guò)往車(chē)輛費用的借口而已。
這樣說(shuō)的意思當然不是說(shuō)不該查超,而是應該綜合考量,變檢查為服務(wù),立足長(cháng)遠,務(wù)求實(shí)效。想想看,治超這些年來(lái),治超除了給職能部門(mén)帶來(lái)大筆罰款之外,超限的現象不僅沒(méi)有得到緩解,反而在可以交錢(qián)走人的政策誘導鼓勵下,愈演愈烈。
治超檢測站從功能上等同于收費站,是公權力令人憂(yōu)心的淪落!爸纬毕Я,“檢測”隱身了,剩下來(lái)的只是權力的設租與尋租、利益對權力的贖買(mǎi)。以眼下媒體紛紛聚焦的270公里神盤(pán)公路而言,十多個(gè)收費站點(diǎn)層層剝皮,確實(shí)有點(diǎn)“黑”。
一堵60公里、80公里的車(chē)流長(cháng)龍讓人絕望,可也能夠產(chǎn)生詩(shī)情,所謂“憤怒出詩(shī)人”。央視的報道援引了一位堵車(chē)司機用手機發(fā)來(lái)的詩(shī)句:“又是拂曉,挨餓受冷誰(shuí)管著(zhù),車(chē)如潮,心里焦,望穿山坳,歸鄉路飄渺!睔w鄉路飄渺,這是一份多么沉重的飄渺!我想,眾議洶洶之時(shí),或許這位詩(shī)情尚沒(méi)有被堵車(chē)磨蝕掉的司機的感受,才是最真實(shí)、也是最值得重視的。
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