洪雅縣秋季綠化工作中，實(shí)施了一項“重要行動(dòng)”：按照該縣秋季綠化工作的通知要求，“全縣機關(guān)事業(yè)單位的在編干部職工，都必須在自家陽(yáng)臺上或庭院內栽種至少兩株三角梅。督查發(fā)現未栽種者，將受到通報�！�
    或許，在洪雅縣有關(guān)領(lǐng)導的眼里，他們這樣做完全是出于好意，是為了“確保實(shí)現美化、綠化、香花洪雅城的目標，將洪雅縣城打造成為最美的縣級旅游城市”。然而，他們不懂，在自家陽(yáng)臺上或庭院內種什么花、栽什么樹(shù)，這屬于公民私權利的范疇。即使有再好的理由和借口，公權力對私權利也無(wú)權“指手畫(huà)腳”！美化、綠化家園，如靠行政手段來(lái)予以干預或強制推行，這必然讓“好事”有點(diǎn)變了味�！叭�城遍栽三角梅”的做法，已侵害了公民的私人權利。
    在一個(gè)法治社會(huì )里，公權力必須嚴格遵守法定的邊界，對公民私權利應保持應有的尊重和謹慎，否則，就會(huì )很容易越界，導致公權力對私權利的侵害�，F實(shí)中，一些官員特別是基層官員，在制定紅頭文件和實(shí)施具體行政行為過(guò)程中，權力邊界意識十分模糊。在一些官員的眼里，公權力幾乎是無(wú)所不能的，不僅在公共管理領(lǐng)域“呼風(fēng)喚雨”，在公民私權利領(lǐng)域它也不甘寂寞。實(shí)際上，公權力與私權利是兩個(gè)不同的領(lǐng)域，公權力必須嚴格遵守法律、法規的規定，沒(méi)有得到法律、法規的授權而行使公權力即為非法。而在私權利領(lǐng)域，遵循的是意思自治，當事人對自己私人領(lǐng)域的事務(wù)具有完全的決定權，這種自治權受到法律的保護�！叭�城遍栽三角梅”事件，正是公權力不守邊界的典型表現。