貿易保護主義絕非出路
    2009-11-10        來(lái)源:上海金融報

    在中美雙方一致承諾不出臺新的貿易保護措施一周內,距離奧巴馬對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)只有不到10天之際,美國又接連出臺了多項針對我國的貿易保護措施。11月5日,美商務(wù)部決定對從我國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅,涉案產(chǎn)品金額達32億美元。第二天,美國國際貿易委員會(huì )又初步裁定,對從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。
  根據中國商務(wù)部的統計數據,2009年以來(lái),美國對中國產(chǎn)品共發(fā)起十起“雙反”調查,兩起反傾銷(xiāo)調查,一起特保調查,立案頻率之高,在世界貿易救濟歷史上都極為罕見(jiàn)。而即便從輪胎特保案算起,美國也已經(jīng)對包括輪胎、無(wú)縫鋼管、油井管、銅版紙等多項中國商品發(fā)起了貿易救濟調查,并征收高額的保護性關(guān)稅。這不僅對于中國經(jīng)濟的復蘇產(chǎn)生了不利的影響,也給剛剛走上復蘇之路的全球經(jīng)濟一個(gè)沉重的打擊。對于這場(chǎng)始于輪胎特保案的貿易戰,中國一直保持著(zhù)退讓和克制的態(tài)度,始終堅持在WTO的框架下,采取合理的反制措施。但美國方面卻并沒(méi)有因此偃旗息鼓,反而是得寸進(jìn)尺,全然不顧自己在中美貿易聯(lián)委會(huì )磋商時(shí)做出的不再出臺針對中國輸美產(chǎn)品的新貿易保護措施的承諾,大有將貿易保護主義進(jìn)行到底之勢。
  歸根到底,美國之所以不顧承諾,接連對中國商品發(fā)起貿易救濟調查,出臺貿易保護措施,是在其內需受阻的情況下,借此提高本國產(chǎn)品競爭力、刺激本國就業(yè)市場(chǎng)的手段罷了。同時(shí),也隱含著(zhù)借此對中國施壓,配合奧巴馬訪(fǎng)華,增加其與中國談判籌碼的意圖。但是,貿易保護主義絕不是一條經(jīng)濟復蘇的康莊大道,而只會(huì )是一條害人害己的死胡同。比如說(shuō),輪胎特保案實(shí)施后,中國輪胎廠(chǎng)商自然受到了嚴重的傷害,但美國的消費者、經(jīng)銷(xiāo)商和跨國企業(yè)也并未從中受益。在美國經(jīng)濟弱勢復蘇的情況下,物美價(jià)廉的中國輪胎被排斥在門(mén)外,使得本來(lái)就囊中羞澀的消費者被迫推遲輪胎更新計劃;對于習慣于從中國進(jìn)口輪胎的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),保護性關(guān)稅將使該行業(yè)面臨大面積倒閉的窘境;而對于在我國設廠(chǎng)的跨國企業(yè)來(lái)說(shuō),貿易保護措施實(shí)施后,它們的利益也同樣受損。再者,就算美國對中國采取了多項貿易保護措施,10月份美國失業(yè)率依然攀升至10.2%,創(chuàng )下了26年來(lái)的新高;工人的平均每周工作時(shí)間為33小時(shí),也是歷史最低紀錄。
  對于中國而言,她作為世界上最主要的出口國之一,自然最容易受到貿易保護主義的侵害。作為一個(gè)負責任的大國,在必要的時(shí)候做出適當的犧牲,進(jìn)行適當的妥協(xié)是不可避免的,這也有利于全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程的穩步推進(jìn)。但是,我國也絕不懼怕貿易戰,對于國際上日益抬頭的貿易保護主義,我國有足夠的能力對妄圖通過(guò)貿易保護措施打壓我國的國家進(jìn)行反擊。近期,針對美國頻繁出臺的貿易保護措施,我國也采取了多項反制措施進(jìn)行回應,這表現了我國政府的態(tài)度。我們希望美國能夠遵守自己承諾的同時(shí),自身也要擁有反制的籌碼,才會(huì )有能力通過(guò)現實(shí)經(jīng)濟力量的博弈來(lái)遏制貿易保護主義的抬頭。對于我國企業(yè)來(lái)說(shuō),在政府依法回應國外貿易保護措施的同時(shí),也應該依法進(jìn)行對外貿易,避免在外貿過(guò)程中授人以柄,并且提高自身應對貿易摩擦的能力,對于相關(guān)措施積極進(jìn)行抗辯,爭取自己的合法利益。
  在全球經(jīng)濟初露復蘇跡象的時(shí)刻,貿易保護主義只會(huì )嚴重影響國際貿易環(huán)境,使各國之前為應對金融危機所采取的一系列措施的效果大打折扣,絕非經(jīng)濟復蘇的出路。希望各國能共同反對貿易保護主義,通過(guò)更多的交流和合作,幫助全球經(jīng)濟真正走上復蘇的軌道。

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