即使僅僅是局部環(huán)節出現過(guò)剩，人們對新能源產(chǎn)業(yè)“勢如破竹、前景無(wú)限”的壓倒性定向思維也被強行打了個(gè)彎。新能源“少年”之所以會(huì )出現“早衰”跡象，地方的盲目投資沖動(dòng)是直接原因。
　　在“后經(jīng)濟危機”的投資大潮中，新能源很大程度上成為地方政府高舉的“尚方寶劍”，以此套取中央財政支持、銀行信貸支持，進(jìn)而獲取名利雙收。搜索最近的新聞，從山東東營(yíng)市的風(fēng)電、光伏綜合發(fā)展“謀略”，到陜西省的光伏“雄心”，一時(shí)間，新能源基地遍地開(kāi)花。據統計，全國有超過(guò)一半的省份在打造形式各異的新能源基地。
　　新能源產(chǎn)業(yè)從雨后春筍到出現產(chǎn)能過(guò)剩，不過(guò)三五年時(shí)間，遠低于普通行業(yè)從高速成長(cháng)到出現過(guò)剩的平均周期。究其原因，表面看是政府有關(guān)部門(mén)缺乏新能源的整體建設規劃，歸根結底是與新能源誕生發(fā)展的經(jīng)濟背景有很大關(guān)系。
　　在金融危機之前，全國的產(chǎn)業(yè)政策體現了這樣一個(gè)思路——“抑制部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，收緊信貸，消除經(jīng)濟的過(guò)熱苗頭”，而突如其來(lái)的金融危機打亂了此前的計劃，出于對今年GDP“保八”的目標要求，產(chǎn)業(yè)政策也發(fā)生了逆轉，中央“大刀闊斧”投入4萬(wàn)億資金用于拉動(dòng)投資，瞬間引燃了地方政府一貫的投資建設熱情。
　　此時(shí)，發(fā)展新能源具有了雙重意義，一方面是能源產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大勢所趨，另一方面被寄望成為拉動(dòng)經(jīng)濟走出危機的“馬車(chē)”。
　　今年以來(lái)，從宏觀(guān)層面的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃到智能電網(wǎng)建設，再到具體的風(fēng)電標桿電價(jià)、光伏財政補貼項目支持，中央政府對新能源的支持力度用足用夠；而地方政府也積極響應，策劃大量的新能源項目甚至撥地畫(huà)區建設新能源基地，成為地方政府帶動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“尚方寶劍”。
　　中國證券報記者近日輾轉多個(gè)新能源論壇，其間向眾多新能源基地的企業(yè)人士了解到，目前落戶(hù)各地新能源基地的企業(yè)中，大部分企業(yè)處于純投入階段，未來(lái)何時(shí)能盈利還不確定。一家風(fēng)電企業(yè)人士表示，公司未來(lái)能否如期盈利，一方面要靠自身的成本控制，另一方面寄希望于電價(jià)上調。如此看來(lái)，這些新能源企業(yè)對政策扶持的依賴(lài)性很高。
　　最讓人擔心的是，無(wú)論是一些地方政府，還是被“重點(diǎn)培養”的新能源企業(yè)，對腳下正走的新能源發(fā)展之路多少都揣著(zhù)“騎驢看唱本”的心態(tài)。偏重制造性，忽視技術(shù)研發(fā)，缺乏核心競爭力、重復建設性的產(chǎn)能大批上馬，其必然結果就是產(chǎn)能過(guò)剩。而如今，產(chǎn)能過(guò)剩的陰影依舊擋不住各地的投資沖動(dòng)。
　　以炙手可熱的新能源汽車(chē)為例，據了解,各地紛紛上馬的新能源汽車(chē)項目中，不少企業(yè)根本就不具備研發(fā)能力，只是對外購買(mǎi)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝，產(chǎn)業(yè)已出現過(guò)熱苗頭。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌曾明確表示這種現象應當遏制。
　　從另一角度看，以地方政府為主導的新能源投資帶有濃厚的“作秀”色彩，這樣的項目投資也很難帶動(dòng)民間資本的積極性，甚至只是地方政府催漲GDP、獲得財政、信貸支持，謀求政績(jì)的工具而已。
　　在市場(chǎng)原生動(dòng)力缺失、形式大于內容的隱性投資環(huán)境影響下，新能源過(guò)剩不難理解。新能源過(guò)剩及其泡沫化可能對金融、電力、基建等相關(guān)行業(yè)的反沖力，應引起有關(guān)部門(mén)的及早警惕。