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| 開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)最高罰1萬(wàn) 發(fā)出捂盤(pán)動(dòng)員令？ |
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| 2009-11-11 作者:胡藝 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞 |
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南京市法制辦日前就《南京市商品房銷(xiāo)售管理辦法》公開(kāi)征集意見(jiàn)，其中有這樣的規定：“開(kāi)發(fā)商拿到預售許可證，卻捂著(zhù)樓盤(pán)等漲價(jià)的，將面臨最高1萬(wàn)元的罰款�！�
今年以來(lái)，樓市重回快車(chē)道，房?jì)r(jià)一路飆升，地王數據也不斷刷新。開(kāi)發(fā)商自賣(mài)自買(mǎi)，捂盤(pán)惜售這類(lèi)哄抬房?jì)r(jià)的伎倆又頻頻抬頭。南京市擬出臺地方法規，對拿著(zhù)預售許可證，捂盤(pán)漲價(jià)的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行處罰，初衷本無(wú)可厚非。但是，最高1萬(wàn)元的罰款標準又讓人忍俊不禁。不少網(wǎng)友直指，如此罰款標準是開(kāi)國際玩笑，建議授予該立法創(chuàng )意為全球最幽默獎。網(wǎng)友的留言或許有些惡搞的意味，但是最高1萬(wàn)元的罰款顯然沒(méi)有擊中開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售的命門(mén)。
在住宅均價(jià)萬(wàn)元的南京，捂盤(pán)惜售最高罰款1萬(wàn)元，不過(guò)相當于1個(gè)平方米的房?jì)r(jià)。我們不妨替開(kāi)發(fā)商算一筆賬：如果捂盤(pán)惜售，一套100平方米的住宅，房?jì)r(jià)上漲一成，開(kāi)發(fā)商就收益10萬(wàn)元，10套房子就多賺100萬(wàn)；如果房?jì)r(jià)上漲更快，捂盤(pán)數量更大，開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)利益就更大。與龐大的捂盤(pán)利益相比，區區1萬(wàn)元罰款，怎能遏制開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)沖動(dòng)？在筆者看來(lái)，最高1萬(wàn)元的捂盤(pán)罰款標準，不像是政府想制止開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)，倒像一則縱容開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)的動(dòng)員令。
事實(shí)上，捂盤(pán)惜售并不是一個(gè)新問(wèn)題。中央早就提出要打擊開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、欺詐惜售的違規行為。2006年，《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格意見(jiàn)的通知》就明確指出，對捂盤(pán)惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房?jì)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節惡劣、性質(zhì)嚴重的，依法依規給予經(jīng)濟處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。2007年，建設部等8部委聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，囤房惜售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐等行為都被列入整治行動(dòng)的重點(diǎn)打擊對象。今年以來(lái)，為打擊捂盤(pán)惜售，不少地方也開(kāi)展了打擊行動(dòng)。但是，由于對捂盤(pán)惜售行為缺乏明確的處罰細則，再加上不少地方政府沿襲房地產(chǎn)財政思維慣性，不愿意打擊違規開(kāi)發(fā)商，更不愿意平抑房?jì)r(jià)，結果是囤房囤地越發(fā)嚴重、房?jì)r(jià)地價(jià)也不斷攀升�，F在，南京市對捂盤(pán)惜售行為確定最高1萬(wàn)元的罰款標準，固然是規則清晰，可操作性強，但是罰款標準太低，實(shí)際上是給開(kāi)發(fā)商吃下了捂盤(pán)定心丸。
其實(shí)，遏制開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售并非沒(méi)有辦法，只是有的地方政府不愿意嚴格執行而已。在我看來(lái)，地方政府要遏制開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售，平抑房?jì)r(jià)，一方面要制定嚴厲的處罰規則，如查實(shí)有開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售，就罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)；另一方面，地方政府還要改變對房地產(chǎn)財政的依賴(lài)，在做好保障房供應，降低地價(jià)與房產(chǎn)稅費方面體現責任心，讓利于民。這樣才能為平抑房?jì)r(jià)、讓樓市理性回歸提供市場(chǎng)原始動(dòng)力。 |
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