國家統計局近來(lái)決定將建立年度私營(yíng)單位工資統計抽樣調查制度,將私營(yíng)單位納入工資統計調查的范圍。根據國家統計局的調查推算,2008年底全國城鎮私營(yíng)單位從業(yè)人員約有6676萬(wàn)人,相當于現行勞動(dòng)工資統計制度所包含從業(yè)人員1.2億的54.75%。大致意思是說(shuō),原本有3個(gè)人在工作,但只是統計了2個(gè)人,現在終于開(kāi)始將第3個(gè)人納入統計了。這聽(tīng)起來(lái)不像是一個(gè)值得令人歡欣鼓舞的進(jìn)步,因為這不過(guò)是說(shuō)本來(lái)就應該及格的人現在考了60分而已。 現在的確不同于“畝產(chǎn)萬(wàn)斤”的時(shí)代了,但“做好這份工”又有什么可以大肆宣揚的呢?更何況還有一個(gè)令人尷尬的事實(shí)是,目前城鄉職工總數是4.1億,而納入當前統計范圍的職工只有1.2億。也就是說(shuō),社會(huì )上的絕大多數職工尚未被納入統計范圍。
當然,還有一群總是不明真相的群眾“被誤導”地認為,統計私企的工資可能會(huì )使得平均工資“被增長(cháng)”。其實(shí)這也不盡然。對已經(jīng)在統計范圍內的城鎮登記就業(yè)者而言,他們的平均工資可能會(huì )下降;而對那些在私營(yíng)企業(yè)打一份工的就業(yè)者而言,新的統計倒是的確有可能使得他們的平均工資“被增長(cháng)”。
統計局的調查顯示,私營(yíng)企業(yè)從業(yè)者的平均工資遠遠低于目前統計的平均工資。目前的統計不包括私營(yíng)企業(yè)在內,主要是國有企業(yè)、集體企業(yè)以及外資企業(yè)。因而將私營(yíng)企業(yè)納入統計,會(huì )降低原來(lái)統計的平均工資,而不是相反。所以平均工資不會(huì )“被增長(cháng)”。
但沒(méi)有人不希望自己的工資“被增長(cháng)”。而且長(cháng)期被低估的人力資本是應該參與分享中國改革的成就,否則就會(huì )造成配置上的不公平,從而引發(fā)其他的社會(huì )成本。因為對于超過(guò)限度的不公平,就會(huì )產(chǎn)生群體性事件,為了避免他們不明真相沖動(dòng)妄為,政府倒是的確很有必要主動(dòng)公開(kāi)信息透明運作,使得群眾能夠明真相而不妄為。
統計上的真相是,即便平均工資被增長(cháng)了,也難以說(shuō)明具體的分配情況。事實(shí)上,值得警惕的是利益部門(mén)利用數字粉飾太平,平均低了,就說(shuō)總量有增;總量不盡如人意,就說(shuō)平均有漲。很多群眾就是這樣稀里糊涂得不明真相了,所以要指出來(lái),這種“假增長(cháng)”不利于“真和諧”。而通往“真和諧”的道路必然有一個(gè)環(huán)節是縮小貧富差距。根據原先的統計數字,中國近幾年來(lái)的平均工資增幅都超過(guò)10%,但各類(lèi)富豪榜揭示的信息卻是富人的年均財富增長(cháng)遠遠高于平均收入增幅。
齊美爾的“玫瑰假設”說(shuō),一開(kāi)始大家都沒(méi)有玫瑰,人人相安無(wú)事,接下來(lái)有人有玫瑰,有人沒(méi)有但還可以忍受,到后來(lái)有人玫瑰特別多,有人沒(méi)有,就爆發(fā)了玫瑰革命,重新分配玫瑰。大部分社會(huì )的動(dòng)蕩確實(shí)是因為富人走了金光大道,讓窮人無(wú)路可走,最終通向的是革命之路,而非和諧之途。因此,增加提高窮人收入的途徑并改善窮人獲取致富機會(huì )的制度環(huán)境,至關(guān)重要。只有窮人收入的“真增長(cháng)”才能有社會(huì )的“真和諧”,否則就算把數字描成玫瑰花,又有什么用呢?
(作者系上海金融與法律研究院研究員)
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