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| 2009-11-20 作者:陳永杰 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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本周三，奧巴馬抵達韓國，這也是他上任后首個(gè)亞洲之行的最后一站，擱置兩年多的美韓自由貿易協(xié)議是其中一個(gè)重要的會(huì )談議題。
美韓在2007年簽署自由貿易協(xié)議，但是美國國會(huì )至今仍未審議通過(guò)。如果說(shuō)小布什執政期間，共和黨政府在國會(huì )沒(méi)有多數是一個(gè)障礙的話(huà)，那么現在院府一統的民主黨實(shí)在是再也沒(méi)有理由繼續拖延有關(guān)協(xié)議的國會(huì )審議程序。奧巴馬在幾個(gè)場(chǎng)合都暗示過(guò)原則上支持在明年把這個(gè)議案送交國會(huì )審議通過(guò)，但是他又表示有一些在協(xié)議中尚未處理妥當的問(wèn)題，會(huì )在訪(fǎng)韓期間與李明博進(jìn)一步商議，這擺明是要韓國政府進(jìn)一步放寬美國汽車(chē)和牛肉進(jìn)入韓國市場(chǎng)的限制。李明博的工作倒是比鳩山由紀夫精致得多，友好地表示可以就汽車(chē)問(wèn)題再商談。不過(guò)與此同時(shí)，韓國外交通商部副部長(cháng)安豪榮卻表示，美韓自由貿易不會(huì )“重新協(xié)商”，韓國的立場(chǎng)可謂外柔內剛。
根據韓國汽車(chē)進(jìn)口與分銷(xiāo)聯(lián)會(huì )的統計數字，去年美國進(jìn)口車(chē)在韓國只賣(mài)了可憐的6980輛，占全年韓國汽車(chē)銷(xiāo)量的0.72%。與此同時(shí)，韓國的最大汽車(chē)生產(chǎn)商現代集團，不但在韓國市場(chǎng)占了幾乎一半的銷(xiāo)量，在美國市場(chǎng)，現代和起亞合計占了7.3%。這一對比很清楚地反映了美國車(chē)如何在與韓國車(chē)的競爭中敗下陣來(lái)。韓國人會(huì )認為這是美國車(chē)沒(méi)有競爭力，但美國人卻認為這是因為韓國政府對美國車(chē)征了過(guò)高的關(guān)稅。美國國會(huì )內的不少議員要求韓國降低美國軍的進(jìn)口稅，以增強其在韓國市場(chǎng)中的競爭力。例如身為眾議院財政立法委員會(huì )主席的民主黨議員勒溫就要求，在通過(guò)美韓自由貿易協(xié)議前，韓國必須先行去除對包括汽車(chē)和電冰箱在內的美國進(jìn)口產(chǎn)品的稅項及標準限制。
韓國人也沒(méi)有死等美國人的“施舍”。
韓國最近與歐盟簽署了一項自由貿易協(xié)議，韓國國會(huì )不久前還通過(guò)與印度簽署的自由貿易協(xié)議。同時(shí)，韓國還積極地與中國、日本、加拿大、澳大利亞、東盟及其它國商討類(lèi)似的雙方自由貿易協(xié)議。
韓國在自由貿易上的積極態(tài)度，對美國有經(jīng)濟現實(shí)和國際形象兩個(gè)層面的含義。首先，就經(jīng)濟現實(shí)而言，哪個(gè)國家和地區更先打開(kāi)韓國市場(chǎng)，增加對韓出口，哪個(gè)國家和地區就將在經(jīng)濟復蘇上占據更有利的優(yōu)勢。尤其是總體實(shí)力堪比美國的歐盟。美國總商會(huì )上周表示，如果讓歐盟捷足先登，美國將有可能在出口貿易方面損失35萬(wàn)個(gè)職位和350億美元。其次，李明博政府無(wú)疑已經(jīng)成為國際自由貿易的先鋒，如同一面有象征性的旗幟，故此，美國在美韓自由貿易協(xié)議問(wèn)題上是進(jìn)是退，都必定是一個(gè)判斷奧巴馬政府自由貿易立場(chǎng)的指標。奧巴馬很清楚，還有不到一年就要面對明年11月的中期選舉，如果他不在此之前推動(dòng)美韓自由貿易協(xié)議的立法工作，那么將意味著(zhù)有關(guān)立法要拖到2011年才能進(jìn)行，屆時(shí)將是該協(xié)議簽署后的四年，這將是一個(gè)奧巴馬反自由貿易的鐵證。
美韓FTA顯然是奧巴馬貿易立場(chǎng)的試金石。 |
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