無(wú)論何時(shí)何地，千方百計尋求穩定油源、保障國家能源安全都是一條應始終堅持的原則。
　　伴隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，中國的能源需求不斷上升。目前，中國是世界第五大石油生產(chǎn)國，第二大石油消費國和第三大石油進(jìn)口國。同時(shí)，中國又是一個(gè)石油資源相對短缺的國家，近一半石油需要進(jìn)口，2008年我國石油對外依存度高達51%。
　　2008年，我國凈進(jìn)口石油近2億噸。據國家發(fā)改委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰略研究中心相關(guān)人士分析，到2020年中國石油年需求量將達到5.6億噸至6.0億噸之間，而2020年中國原油產(chǎn)量預計只有2億至2.2億噸之間。
　　在這樣的石油供需關(guān)系下，如何保障我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需的石油供應，成為一個(gè)至關(guān)重要的話(huà)題。
　　去年年底至今年年初，受金融危機影響國際油價(jià)大幅波動(dòng)，一度低至30-40美元的區間。由此也引發(fā)了國內關(guān)于加快建立國家戰略石油儲備的熱議。
　　事實(shí)上，近年來(lái)我國已經(jīng)強烈意識到建立國家石油儲備的戰略意義，并在擴大油儲能力上加快了步伐。2003年我國開(kāi)始啟動(dòng)國家石油儲備基地一期項目，到2008年底基本建成鎮海、舟山、大連和黃島四個(gè)石油戰略?xún)�備庫，目前正積極推進(jìn)的二期基地建設。
　　根據國務(wù)院批準的《國家石油儲備中長(cháng)期規劃》，2020年以前，我國將陸續建設國家石油儲備第二期、第三期項目，形成相當于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規模，進(jìn)一步增強應對石油中斷風(fēng)險的能力。
　　從長(cháng)遠來(lái)看，基于國家能源安全的考慮，我國能源戰略應該遵循一個(gè)基本思路：無(wú)論國際油價(jià)處于什么水平，我們都應加速建立穩定、充足的戰略石油儲備基地。
　　不過(guò)我們也應看到，從去年年底我國國家石油儲備基地一期項目基本建成以來(lái)，國際油價(jià)又從30至40美元重新上漲到80美元左右。如何靈活掌握原油進(jìn)口時(shí)機，把握國際原油市場(chǎng)的主動(dòng)權，對我們來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)重大考驗。
　　在石油儲備能力短期無(wú)法實(shí)現大的突破的前提下，眼前可采取一定“短期措施”，借助民間石油倉儲能力，擴大短期石油儲備能力。根據相關(guān)統計，我國的民營(yíng)石油倉儲能力約為2.3億噸，但絕大部分均未得到有效利用。作為短期措施，國家可考慮租用民營(yíng)油庫，作為國家石油儲備的補充。
　　當前，我國已在探索建立國家戰略?xún)�備和商業(yè)儲備并行的雙渠道方式。國家能源局局長(cháng)張國寶就曾表示：鼓勵企業(yè)利用閑置的商業(yè)庫容，增加石油儲備。
　　我國還要推進(jìn)能源結構轉型，加快發(fā)展新興能源，降低我國對石油等不可再生能源的依賴(lài)性。
　　石油屬于傳統不可再生能源，又大部分產(chǎn)于地緣政治敏感的區域，因此降低對石油資源的過(guò)度依賴(lài)，將是世界各國共同追求的目標。另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)也普遍被視為“后危機”時(shí)代世界經(jīng)濟的下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)。
　　因此，要大力推進(jìn)節能減排、推動(dòng)能源消耗結構的轉型，加快從傳統能源向清潔能源、新能源的過(guò)渡。目前，國內不少地區已將新能源作為新興戰略性產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)培育。
　　但不容忽視的是，由于下游及配套產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，加上人們消費習慣和觀(guān)念仍待轉變，目前新能源在我國更多仍停留在概念領(lǐng)域，其發(fā)展成熟尚待時(shí)日。
　　從長(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)國家新能源政策的引導和全社會(huì )的關(guān)注與投入，未來(lái)形成核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源廣泛應用、多點(diǎn)開(kāi)花的局面，將是我國今后新能源構成的總體發(fā)展目標。