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| 政府還能為大學(xué)生提供多少就業(yè)崗位 |
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| 2009-11-24 作者:張鳴 來(lái)源:中國青年報 |
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明年畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)之難，空前而未必絕后。去年經(jīng)濟危機剛剛來(lái)襲，政府警惕性高，早做準備，提前動(dòng)員，不僅政府機關(guān)超常招人，而且村官、社區職務(wù)等等，也招了一堆人，暫時(shí)緩解了就業(yè)危機。今年的經(jīng)濟形勢已經(jīng)好轉，似乎可以松口氣兒了。應對就業(yè)難，政府即使有心，似乎也沒(méi)有更多辦法，機關(guān)、社區和村官崗位，已經(jīng)飽和。這幾年大學(xué)擴招出的大學(xué)生一時(shí)半會(huì )兒消化不了，畢業(yè)生的數量有增無(wú)減，就業(yè)形勢只能越發(fā)嚴峻。
大學(xué)生的就業(yè)是剛性的，不像農民工，實(shí)在不行，返鄉就是。一個(gè)發(fā)展中國家，僅憑就業(yè)一點(diǎn)，大學(xué)教育也應該量入為出，大學(xué)教育的規模，要跟國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。中國1990年代中期開(kāi)始的經(jīng)濟起飛，是以簡(jiǎn)單加工為特色的工業(yè)化。產(chǎn)業(yè)的升級，到今天為止，依然有限。加上由于以金融業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)嚴重滯后，由于種種體制原因，還可能在較長(cháng)時(shí)間內滯后下去。所以，白領(lǐng)的需求量增幅有限。也就是說(shuō)，對于中國而言，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對于大學(xué)生的需求量，并沒(méi)有表面上看起來(lái)那么大。
反過(guò)來(lái)，中國的大學(xué)教育本來(lái)就面臨一個(gè)從計劃經(jīng)濟模式到市場(chǎng)的轉換。市場(chǎng)對教育的要求，更多的是模式到內容的改革，從蘇式專(zhuān)門(mén)教育中走出來(lái)，而非大規模擴張。然而，恰在這個(gè)時(shí)期，中國的大學(xué)教育開(kāi)始了大規模的擴張，10年之內，大學(xué)招生規模翻了幾番，完成了大學(xué)教育從精英教育到普通教育的轉變。而教育模式內容的改革，遠遠滯后，教學(xué)質(zhì)量下降，教育本身不僅沒(méi)有完成模式的轉換，連原先蘇式教育的優(yōu)點(diǎn)也幾近喪失。由此產(chǎn)生的負效應要由社會(huì )來(lái)承擔，年復一年的就業(yè)剛性壓力即其中之一。
人們都知道，現在消化就業(yè)的主力是民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)濟危機，就業(yè)當先。只有維持了就業(yè)率，才能穩住局勢�？墒�，國家挽救危機的投資，大把投向國企，驅使國企大力度進(jìn)軍民營(yíng)企業(yè)的傳統領(lǐng)域，大張旗鼓，吞掉民企。在這個(gè)過(guò)程中，一些政府部門(mén)出于過(guò)時(shí)的意識形態(tài)動(dòng)機，推波助瀾；一些地方，“國進(jìn)民退”成為一時(shí)的潮流。已有虧損的山鋼吃掉贏(yíng)利的日鋼，接下來(lái)又聽(tīng)說(shuō)作為國企的摩托產(chǎn)業(yè)，看上了由草根企業(yè)做起來(lái)的電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)，說(shuō)服有關(guān)部門(mén)，打算強行推出國家標準，一口吃下電動(dòng)自行車(chē)，由國企的電動(dòng)摩托車(chē)取而代之。
在筆者比較熟悉的出版和傳媒產(chǎn)業(yè)，真正活躍的是民營(yíng)部分。真正能消化就業(yè)，尤其是大學(xué)生就業(yè)的，也是它們。除了教材教輔之外的大部分市場(chǎng)化的書(shū)籍，都是民營(yíng)操作的，很多市場(chǎng)化的報刊以及電視臺的一些節目，也是民營(yíng)公司制作的。不少?lài)鵂I(yíng)出版社只是在賣(mài)書(shū)號，現有的人員都嫌多，哪有能力招新人。但是，一些真正做事的民營(yíng)企業(yè)卻長(cháng)期處于妾身未明的境地，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì )被打壓。即使勉強經(jīng)營(yíng)，也動(dòng)輒受到打壓。比如出版得交書(shū)號費，民企承辦的報刊不僅要交承包費，而且要承擔不知什么時(shí)候被收回去的風(fēng)險。制作電視節目，不僅承擔全部成本，還要忍受電視臺的卡壓，稍有反抗，節目就全白做了。
所以，怪圈出現了：一方面，政府在全力救經(jīng)濟，保就業(yè)；一方面，民營(yíng)經(jīng)濟的受打壓，又遏制了就業(yè)。政府能提供的就業(yè)崗位，其實(shí)很有限，總有塞滿(mǎn)的時(shí)候。就業(yè)如此困難，每年都有未能就業(yè)的大學(xué)生漂在社會(huì )上，年復一年，積累到一定程度，政府的壓力就可想而知。
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