“應對新的世界貿易形勢，有必要進(jìn)行外貿政策調整。另外，應對貿易保護主義，中國的三大策略應該是：針?shù)h相對、寸土不讓?zhuān)唤�立廣泛統一戰線(xiàn)，做好危機公關(guān)；轉變出口增長(cháng)方式，改變低價(jià)競爭策略�！�

　　張燕生在會(huì )上指出，當前中國外貿形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，這讓中國企業(yè)面臨訂單匱乏、貿易保護兩大挑戰。應對挑戰，中國有必要進(jìn)行外貿政策調整。同時(shí)，多手段靈活應對國外針對中國的貿易保護條款。
　　張燕生從當前的貿易形勢談起。他說(shuō)，目前單從數據角度來(lái)看，中國的進(jìn)出口數據表現并不好。這說(shuō)明雖然政府出臺了一系列擴大內需和穩定外需的政策，中國企業(yè)為了應對危機也做出最大努力，但是真正影響中國出口的因素還是外需。事實(shí)上，今年8月在美、日、歐經(jīng)濟開(kāi)始出現復蘇企穩之后，我國的出口降幅才開(kāi)始顯著(zhù)收窄。
　　“這次的經(jīng)濟危機給中國外貿帶來(lái)兩大挑戰�！睆堁嗌�說(shuō)。第一個(gè)挑戰是外需萎縮。通俗地講，就是企業(yè)接不到訂單怎么辦？如果說(shuō)今年中國出口企業(yè)的任務(wù)是求生存，是活下來(lái)的問(wèn)題，那么明年就是搶訂單的問(wèn)題，因為美、日、歐經(jīng)濟在明年會(huì )出現技術(shù)性反彈。
　　第二個(gè)挑戰是全球貿易保護主義抬頭。對外經(jīng)濟研究所研究發(fā)現，全球貿易保護主義密集的行業(yè)集中在鋼鐵、有色、化工、紡織，而這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)又都是中國產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的產(chǎn)業(yè)。貿易保護主義為什么頻頻針對中國？因為中國長(cháng)期以來(lái)貿易采取出口導向、大進(jìn)大出、低成本、低價(jià)格競爭的策略。粗放的出口方式再加上非市場(chǎng)經(jīng)濟地位，自然讓中國成為貿易保護主義的眾矢之的。反傾銷(xiāo)、反補貼、特保、技術(shù)壁壘這四大手段對中國來(lái)說(shuō)防不勝防。
　　面對種種挑戰該如何應對呢？張燕生表示，對外經(jīng)濟研究所對我國現行的貿易戰略評估結果表明，出口市場(chǎng)多元化戰略、以值取勝戰略、科技興國戰略在過(guò)去的30年都只是停留在醞釀準備階段。比如出口市場(chǎng)多元化戰略，在過(guò)去的30年里并沒(méi)有積累起開(kāi)辟新興市場(chǎng)的經(jīng)驗、渠道、人才、資源。因此當歐美市場(chǎng)需求下降，中國的出口遭受巨大打擊。
　　張燕生認為，應對新的世界貿易形勢，有必要進(jìn)行外貿政策調整。首先是出口退稅率調整。連續七次的出口退稅率提高，在穩定外需中發(fā)揮了重要作用，但也導致了新一輪讓利競爭，使得出口企業(yè)長(cháng)期訂單短期化，短期訂單、不確定訂單對企業(yè)的沖擊很大。因此，近期不適宜再出臺新的出口退稅率調整政策。二是人民幣匯率政策需要穩定。在進(jìn)出口復蘇階段，人民幣匯率保持穩定對于外貿企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要。升值只會(huì )給企業(yè)帶來(lái)更多的不確定性。三是加工貿易面臨轉型。目前農村富余勞動(dòng)力不足一億人，形勢嚴峻，加工貿易應該主動(dòng)轉型盡早轉型，提升技術(shù)含量，實(shí)現本地升值和本地配套�？傮w來(lái)說(shuō)，下一階段中國貿易的重點(diǎn)應該是發(fā)展零部件貿易、擴大新興市場(chǎng)貿易及東亞區域內貿易，配合人民幣區域化和對外金融資產(chǎn)的結構調整。
　　不過(guò)，在我國外貿轉型過(guò)程中，還有很多障礙�！巴赓Q轉型的核心問(wèn)題是地方政府業(yè)績(jì)考核制度的轉變�！睆堁嗌�說(shuō)，“如果地方政府依然以國內生產(chǎn)總值、進(jìn)出口、招商引資等數據為考核依據，再怎么提出口結構轉變和貿易轉型都是沒(méi)用的�！贝送�，政府還應該改變以往忽略市場(chǎng)管理責任的狀態(tài)，努力給外貿企業(yè)創(chuàng )造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。
　　另外，張燕生說(shuō)，應對貿易保護主義，中國的三大策略應該是：針?shù)h相對、寸土不讓?zhuān)唤�立廣泛統一戰線(xiàn)，做好危機公關(guān)；轉變出口增長(cháng)方式，改變低價(jià)競爭策略。