海南省昌江黎族自治縣是省級貧困縣,最近,該縣提出要在2010年實(shí)現全縣8000多適齡兒童免費接受學(xué)前教育,消息一出立即在全社會(huì )引起廣泛關(guān)注。
學(xué)前教育問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。其實(shí),針對社會(huì )上反響強烈的幼兒園高收費問(wèn)題,早在2008年8月教育部發(fā)言人就曾表示,教育部正在協(xié)調相關(guān)部門(mén)出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。緊接著(zhù)就又有報道說(shuō),教育部正在制訂學(xué)前教育發(fā)展規劃,規劃將涉及民辦幼兒園準入、收費、質(zhì)量監管等具體問(wèn)題。但一直“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,學(xué)前教育改革并未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
而海南省昌江黎族自治縣作為省級貧困縣,此次率先嘗試免費學(xué)前教育,還利于民、重視學(xué)前教育的思路值得肯定。這說(shuō)明教育投入不足不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,也是觀(guān)念的問(wèn)題。如果此項政策得以成功推行,對全國其他實(shí)施高價(jià)學(xué)前教育的經(jīng)濟發(fā)達地區更是一種警示。
當前,由于社會(huì )競爭激烈,加之家長(cháng)普遍望子成龍心切,擔心孩子輸在起跑線(xiàn)上,這就導致了擇校教育的關(guān)口在事實(shí)上已經(jīng)前移到幼兒園。而在當前,學(xué)前教育資源分配不均,加之公辦幼兒園數量太少,導致某些幼兒園忽視自身社會(huì )責任,一味鉆到錢(qián)眼里。而且,當下幼兒園普遍的高收費現象,其背后也與有關(guān)部門(mén)的監管缺失有關(guān)。一段時(shí)間以來(lái),一些人只強調學(xué)前教育是非義務(wù)教育,卻因此忽視了學(xué)前教育的獨特性、基礎性和普及性,這就造成了公辦幼兒園投入不足,對民辦幼兒園基本上又沒(méi)有補貼的局面。以經(jīng)濟基礎較好的廣州為例,有數據顯示,近年來(lái)廣州市教育經(jīng)費投入100多億元,學(xué)前教育卻不到2億元。
一方面,民辦幼兒園天然要贏(yíng)利,在公辦幼兒園供不應求和缺乏政策支持的情況下,民辦幼兒園熱衷高收費不難理解。但另一方面,由于學(xué)前教育未納入義務(wù)教育體系,教育部門(mén)除了重視公辦幼兒園管理以外,對民辦幼兒園的管理則相對粗放。開(kāi)辦幼兒園準入門(mén)檻較低,幼兒教育機構質(zhì)量參差不齊,教育設施、生活條件、師資水平較差的幼兒園濫竽充數,給幼兒教育帶來(lái)許多隱患。
在學(xué)前教育的問(wèn)題上,海南省貧困縣已經(jīng)做出了表率,讓我們看到順應民意呼聲,加大對學(xué)前教育的投入力度,加強學(xué)前教育監管,只是做與不做的問(wèn)題。幼兒時(shí)期是人的智力開(kāi)發(fā)和習慣培養的關(guān)鍵階段,而且,世界上不少?lài)乙惨呀?jīng)把學(xué)前教育納入了本國義務(wù)教育體系。當前,我們在經(jīng)濟發(fā)展、財政盈余的情況下,更要努力做到還利于民,逐漸把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系,讓所有孩子都能接受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的學(xué)前教育。 |