黑龍江鶴崗市新興煤礦“11·21”特大瓦斯爆炸事故,暴露出企業(yè)采掘布置不合理等一系列問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已得出初步結論,是一起責任事故。然而,記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,新興煤礦早在兩個(gè)月前,就接到當地煤監部門(mén)的停產(chǎn)指令,但并沒(méi)有停產(chǎn),最后釀成重大礦難事故。(央視《經(jīng)濟半小時(shí)》)
要不是記者深入采訪(fǎng),事故煤礦違令生產(chǎn)這一問(wèn)題還浮不出水面?梢(jiàn),這起重大事故還有不少真相沒(méi)有被揭露出來(lái),期待有關(guān)方面調查真相時(shí)深入一些再深入一些,才能把一個(gè)完整的真相呈現給公眾。否則,既難以向108名死者家屬和廣大公眾交代,更難以對其他煤礦起到警示作用。 當地煤監部門(mén)曾對新興煤礦發(fā)出停產(chǎn)指令,然而卻叫停不停。為何這一重大問(wèn)題既不是調查組發(fā)現的也不是事故煤礦主動(dòng)交代的,而是知情人士提供的?這一問(wèn)題值得我們深思。究竟是調查不夠深入還是事故煤礦故意隱瞞?總之,事故需要真相,公眾需要答案。 據當地煤監部門(mén)負責人稱(chēng),新興煤礦的問(wèn)題既向上級匯報過(guò),又向企業(yè)下發(fā)過(guò)通知。顯然,這起重大事故不僅事故煤礦有責任,當地政府也有責任——所謂向上級匯報過(guò),即向當地政府匯報過(guò),當地政府顯然把已經(jīng)發(fā)現的安全隱患當成了耳旁風(fēng),進(jìn)而付出了108條生命的慘重代價(jià)。 在我看來(lái),當地政府之所以不顧安全隱患只顧挖煤,原因就在于煤炭在鶴崗有重要地位,占當地財政收入的40%左右。為了財政收入為了GDP增長(cháng)也為了政績(jì),但卻沒(méi)有為礦工的生命安全考慮,讓人難以原諒。什么叫執政為民?我想,執政者首先要為民眾的生命安全負責——生命是至高無(wú)上的,其次才能談得上為民眾謀福祉。 事故發(fā)生后,黑龍江龍煤集團迅速撤銷(xiāo)了岳超勝鶴崗分公司新興煤礦礦長(cháng)、劉宗團副礦長(cháng)(分管安全生產(chǎn))、董欽奎總工程師的職務(wù)。相信隨著(zhù)調查的深入,還有更多責任人被追究責任,但卻不知道責任能否追究到當地政府主要官員的頭上。在我看來(lái),為了向逝者交代也為了捍衛正義,不能只打蒼蠅不打老虎。 雖然當地煤監部門(mén)既向上級匯報過(guò)又向企業(yè)下發(fā)過(guò)停產(chǎn)指令,但不能就此說(shuō)明已經(jīng)盡到了自己的責任。只要停產(chǎn)指令沒(méi)有發(fā)揮作用,只有安全隱患還存在,我以為當地煤監部門(mén)就要承擔監管責任,并不是向上匯報向下通知就了事。因而,當地煤監部門(mén)難以為自己開(kāi)脫,說(shuō)明執法還是不到位——監管最終要看結果。 實(shí)際上,“11·21”特大瓦斯爆炸事故暴露了一個(gè)重要問(wèn)題,即指望地方煤監部門(mén)監管地方煤礦安全生產(chǎn)似乎是靠不住的:一方面監管難過(guò)地方政府這一關(guān)。如果地方政府重政績(jì)不重安全生產(chǎn),地方煤監部門(mén)手里有權等于無(wú)權,一切還是地方政府說(shuō)了算——黑龍江煤礦安全監察局鶴濱監察分局向上級匯報了,但生產(chǎn)并沒(méi)有停止。另一方面監管難過(guò)欲望關(guān)、人情關(guān),地方社會(huì )是一個(gè)關(guān)系社會(huì )。 當然也不排除另一個(gè)可能,即出事的煤礦為國有煤礦,而國有煤礦與地方政府有特殊關(guān)系,所以地方政府對國有煤礦是另眼相看,當地煤監部門(mén)對國有煤礦更是管不了。 |